Jeśli uważasz, iż Przewodniczący Antypartii – dr Marek Ciesielczyk (patrz: www.marekciesielczyk.com) powinien kandydować na Prezydenta RP, wydrukuj listę poniżej (w WORD lub PDF), zbierz podpisy znajomych i oddaj pełnomocnikowi Antypartii w swoim regionie lub wyślij do 10 lutego na adres:
Antypartia, ul. Kolberga 10, 33-100 Tarnów
lista prezydent 2025 – w WORD
lista prezydent 2025 – w PDF
dr Marek Ciesielczyk z rodziną
Poniżej link do propozycji nowelizacji Konstytucji RP, opracowanej przez współpracującą z nami grupę ODRODZENI.PL:
https://odrodzeni.pl/konstytucja/nowelizacja-konstytucji-pobierz-pdf/
Pełny tekst projektu Konstytucji:
KONSTYTUCJA POLSKI RZECZYPOSPOLITEJ Nowelizacja
Projekt Odrodzeni.pl/Grupa z dnia 28 styczeń 2025 r.
Tytuł oryginału: KONSTYTUCJA POLSKI RZECZYPOSPOLITEJ
Projekt Odrodzeni.pl/Grupa – Copyright © 2025 Odrodzeni.pl/Grupa #nowelizacjaKonstytucji
Odrodzeni.pl/Grupa jest właścicielem praw autorskich do wszystkich artykułów i treści zamieszczanych na portalu internetowym prowadzonym pod adresem https://www.odrodzeni.pl. Jeżeli nie zaznaczono inaczej, także wszystkie obrazy, grafiki, jak i inne elementy twórcze są chronione prawami autorskimi lub prawami ochronnymi na znak towarowy i należą do Odrodzeni.pl/Grupa lub są przez nią licencjonowane.
Zgodnie z Ustawą z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskimi i prawach pokrewnych żadna część tej publikacji bez pisemnej zgody Odrodzeni.pl/Grupa uzyskanej poprzez adres odrodzeni.pl/kontakt nie może być kopiowana, publikowana i rozprowadzana w jakiejkolwiek formie bez powołania się na stronę https://www.odrodzeni.pl i aktualną datę, jako źródło informacji.
W celu zachowania nienaruszonego pierwowzoru w żadnej wersji Projektu #nowelizacjaKonstytucji nie wolno przeprowadzać żadnych zmian lub uzupełnień.
Creative Commons
— CC BY-NC-SA 3.0 PL
— Uznanie autorstwa-Użycie niekomercyjne-Na tych samych warunkach 3.0 Polska
KONSTYTUCJA POLSKI RZECZYPOSPOLITEJ 1
Rozdział II WOLNOŚCI, PRAWA I OBOWIĄZKI MIESZKAŃCA POLSKI 13
Prawa i obowiązki polityczne 21
Przywileje i obowiązki ekonomiczne, socjalne i kulturalne 23
Prawne środki ochrony równości mieszkańców 26
Rozdział III ŹRÓDŁO PRAWA STANOWIONEGO 29
Rozdział V PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ 40
Rozdział VI RADA MINISTRÓW I ADMINISTRACJA RZĄDOWA 47
Rozdział VII SAMORZĄD TERYTORIALNY 52
Senat w trybie Rady Rewizyjnej 58
Rozdział IX ORGANY KONTROLI PAŃSTWOWEJ I OCHRONY PRAWA 62
Rzecznik Praw Człowieka w Polsce 64
Krajowa Rada Komunikacji Społecznej 65
Rozdział X FINANSE PUBLICZNE 66
Rozdział XI STANY NADZWYCZAJNE 70
Rozdział XII ZMIANA KONSTYTUCJI 73
Rozdział XIII PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE 75
RAMY PROGRAMOWE #WiELKA9tka 77
PREAMBUŁA
(PRELEGUS PRELEXUM)
My, Ludzie urodzeni z niezbywalnymi Prawami od Stwórcy, będąc jednym Narodem mówiącym jedną mową polską, pełni szacunku do wspólnej kultury i tradycji odziedziczonych po Czcigodnych i Sławetnych Przodkach.
My, Panie i Panowie, Polki i Polacy, rdzenni tubylcy, Rodowici mieszkańcy Polski Rzeczypospolitej, która jako jednolita wspólnota posiada ciągłość dziejową.
My, potomkowie i prawowici spadkobiercy Scytów, przez Sarmatów i Lachów, po Bolesława Wielkiego i Rzeczypospolitą Obojga Narodów, po dziś dzień Lechistanem zwani, i jako Polska znani, będąc niezmiennie Prawymi i Sprawiedliwymi, odzyskawszy Suwerenność i Niepodległość chcemy i tym samym wyrażamy swą jednomyślną Wolę wypływającą z Natchnienia Najwyższego Stwórcy, który zsyła światło dobra na nasze serca. Wola nasza, szanując i przestrzegając prawa naturalnego, opiera się na prawie przyrodzonym do samostanowienia na Ziemi swych Ojców, Dziadów, Pradziadów i Przodków.
Niniejszym, z Woli naszej, jasno i jednoznacznie stwierdzamy, ustanawiamy i zapisujemy, co ogłaszamy!
Wszystkie nasze działania, cele i dążenia, a także stosunki, pragnienia i potrzeby, opieramy w istocie i w całości o Wartości Uniwersalne Prawa Naturalnego, którymi są: Życie, Praca, Miłość, Wolność, Sprawiedliwość, Równość i ustanawiamy jako podstawę Prawa zawartego w tej Konstytucji Polski Rzeczypospolitej, którą będziemy bronić za cenę życia.
Zatem przysięgamy wszem i wobec, że z pokolenia na pokolenie będziemy nieustępliwie stać na straży wszystkich wspólnych ojcowizn i jednej wspólnej Ojczyzny. Dbając o przeszłe, przyszłe i obecne Wspólne Dobro ogólnonarodowe, jak i najmniejszej jednostki, współgospodarzyć będziemy przestrzegając zapisów niniejszej Konstytucji Polski Rzeczypospolitej.
Rozdział I RZECZYPOSPOLITA
Art. 1.
- W obrębie granic Rzeczypospolitej Polski cała litosfera wraz z jej zasobami oraz bogactwami naturalnymi na powierzchni jest dobrem wspólnym wszystkich Polaków.
- Każda osoba przebywająca na terytorium Polski jest obowiązana dobro wspólne bronić i szanować; przestrzegając prawa polskiego może z zachowaniem dbałości z niego korzystać, a w miarę możliwości pomnażać.
- Gminy mogą eksploatować swoje zasoby bez koncesji, jedynie na zgłoszenie do centrali rządowej.
- Rodacy posiadający działkę zgodnie z art. 75 mogą eksploatować jej zasoby bez wykupywania koncesji, działając jedynie na zgłoszenie.
Art. 2.
Polska Rzeczypospolita jest republiką konstytucyjną urzeczywistniającą zasady równości i sprawiedliwości społecznej w poszanowaniu godności człowieka i dbałości o dobro wspólne, w którym człowiek jest podmiotem i dobrem najwyższym.
Art. 3.
Polska Rzeczypospolita jest państwem suwerennym, integralnym terytorialnie i jednolitym.
Art. 4.
- Władza zwierzchnia w Polsce należy do całego Narodu (Suwerena) i zarazem do każdego rodowitego obywatela (suwerena) z osobno.
- Suweren przez partycypację, w myśl zasady pomocniczości (subsydiarności), sprawuje władzę bezpośrednio a także przez służbę swoich Przedstawicieli.
- Suweren, jako grupa inicjatywna działając w oparciu o art. 79, art. 118, art. 125 i art. 235 ma prawo do obywatelskiego sprzeciwu oraz może zgłaszać nowe projekty ustaw, ma prawo do zmiany istniejącej ustawy lub innych inicjatyw obywatelskich a także może przeprowadzać referendum i referendalnie orzekać we wszystkich sprawach i decyzjach lokalnych służb samorządowych do szczebla powiatu włącznie.
- Zasady, tryb i warunki realizacji uprawnień z ust. 3 określa ustawa.
Art. 5.
- Polska Rzeczypospolita strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium i swej suwerenności jako gwarancji samostanowienia w myśl art. 4 i art. 15 oraz zapewnia mieszkańcom Polski bezpieczeństwo i przestrzeganie praw człowieka, strzeże dziedzictwa narodowego, zapewnia ochronę środowiska życia, kierując się zasadą trwałego rozwoju.
- Polska Rzeczypospolita chroni jako narodowe dobro wspólne grupy (elity) intelektualne, zawodowe i eksperckie, naukowe, artystyczne oraz duchowe mające zasadniczy wpływ na władzę oraz kształtowanie się w społeczeństwie idei i postaw niezbędnych dla zachowania i rozwoju suwerennej i wolnej Ojczyzny.
- Polska Rzeczypospolita stwarza warunki do rozwoju grup elitarnych jako gwaranta ciągłości pamięci narodowej zawsze gotowego do Jej obrony i zdolnego do czynnego, wytężonego i twórczego włączania się w życie narodu rozwijającego swój wolny i godny byt.
Art. 6.
- Polska Rzeczypospolita stwarza warunki powszechnego i równego dostępu do dóbr kultury, będącej źródłem tożsamości narodu polskiego, jego trwania i rozwoju.
- Polska Rzeczypospolita stwarza warunki do repatriacji, oraz udziela pomocy Polakom zamieszkałym za granicą w zachowaniu ich związków z narodowym dziedzictwem i kulturą.
Art. 7.
Organy służby publicznej wdrażają i urzeczywistniają zasadę komplementarnych wartości: Życie, Praca, Miłość, Wolność, Sprawiedliwość, Równości społecznej na podstawie i w granicach prawa obowiązującego na terenie Polski.
Art. 8.
- Konstytucja jest najwyższym prawem stanowionym Polski.
- Przepisy Konstytucji stosuje się bezpośrednio, chyba że Konstytucja stanowi inaczej.
- Żadne przepisy ustawodawcze, sądownicze, ani wykonawcze nie mogą łamać zapisów niniejszej Konstytucji.
Art. 9.
Polska Rzeczypospolita przestrzega wiążącego ją prawa międzynarodowego pod warunkiem, iż nie zagraża ono samostanowieniu, nie narusza jej jednolitości, niepodległości i suwerenności, nienaruszalności i bezpieczeństwa mieszkańców, interesów i integralności terytorialnej oraz innych zapisów konstytucyjnych na każdym szczeblu organizacyjnym państwa.
Art. 10.
- Ustrój Polski Rzeczypospolitej opiera się na podziale i współdziałaniu służb ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej.
- Służby ustawodawcza, wykonawcza i sądownicza mają obowiązek realizować politykę obrony i stałej ochrony suwerenności Polski przed każdą obcą presją oraz ingerencją polityczną, gospodarczą i ideologiczną prowadzącą do powstawania strat i zagrożenia żywotnym interesom Polski i jej mieszkańców.
- Służby ustawodawcza, wykonawcza i sądownicza mają obowiązek realizować politykę ochrony własności polskich zasobów naturalnych, majątku materialnego i kulturowego Polski, zachowania ciągłości, trwałości i sprawności struktur organizacyjnych państwa i chronić praworządność.
- Wszystkie służby państwowe oraz samorządowe realizują politykę powstrzymania ekspansji konsumpcjonizmu szkodzącego życiu i zdrowiu oraz związanego z wysokimi kosztami indywidualnymi, społecznymi i ekologicznymi. Powstrzymują rozpowszechnianie kredytu komercyjnego i (agresywnej-wszechobecnej) reklamy jako instrumentów presji rynku i całego systemu konsumpcjonizmu, łącznie z marketingiem, supermarketyzacją itp., wywieranego na mieszkańców Polski.
- Wszyscy Przedstawiciele służb publicznych i państwowych mają etyczny i moralny obowiązek odpowiedzialnego i przykładnego zachowania zarówno w życiu zawodowym, jak i prywatnym. Łamanie zasad etyki zawodowej uznaje się za karalne, a przejawy patologii społecznej wiązać się będą z odpowiedzialnością osobistą: finansową i karną. Do przestrzegania norm etyczno – zawodowych zobligowany jest każdy zatrudniony niezależnie od zajmowanego stanowiska i statusu społecznego.
- Przedstawiciele narodu pełnią służbę ustawodawczą poprzez działania w Sejmie i Senacie, służbę wykonawczą poprzez urząd Prezydenta Polski Rzeczypospolitej i Radę Ministrów, służbę sądowniczą poprzez sądy, a wszelkie pozostałe służby publiczne poprzez działania jednostek terytorialnych. Wszyscy Przedstawiciele pełniący służbę, zgodnie z ust. 1, 2 i 3, oraz art. 7, ponoszą odpowiedzialność osobistą, dyscyplinarną i karną za nieprawidłową i zawinioną działalność oraz jej następstwa.
- Wszelka przestępczość urzędnicza, korupcja polityczna, gospodarcza i urzędnicza na wszystkich szczeblach służby państwowej i publicznej ścigana będzie na mocy prawa jako przestępstwa zagrażające podstawowym wartościom i prawom konstytucyjnym.
- Służby sądownicze, ustawodawcze oraz Prezydent, jako Przedstawiciele opisani w art. 4 i art. 104, podlegają wyborom powszechnym w systemie bezpośrednim. Wybory na pozostałe stanowiska służbowe podlegają konkursom.
- Osoby pretendujące do piastowania stanowisk urzędowych w służbie państwowej lub publicznej powinny posiadać tylko obywatelstwo polskie.
Art. 11.
- Polska zgodne z zasadami opisanymi w art. 12 i art. 58 zapewnia wolność tworzenia i działania ugrupowań politycznych, które mogą zrzeszać na zasadach dobrowolności i równości jedynie obywateli polskich w celu kształtowanie polityki i utrzymania państwa metodami konstytucyjnymi.
- Zabrania się partiom, i innym zrzeszeniom podejmowania działań mających na celu wprowadzenie oraz samego prowadzania partiokracji, jako monopolizowania kierowania państwem przez jedną partię we władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej.
- Finansowanie wszelkich grup politycznych jest jawne, może pochodzić jedynie z ich działalności gospodarczej lub dobrowolnego wsparcia obywateli polskich, przy czym jest zabronione podmiotom zagranicznym.
Art. 12.
- Polska Rzeczypospolita umożliwia rodowitym obywatelom wolność tworzenia i działania w zrzeszeniach rozumianych jako: ugrupowania polityczne, stowarzyszenia, spółdzielnie, fundacje, związki zawodowe oraz grupy społeczne, organizacje pozarządowe, organizacje społeczno-zawodowe rolników i ruchy obywatelskie.
- Polska Rzeczypospolita umożliwia obywatelom nieujętym w ust.1 prawo do członkostwa w zrzeszeniach z pominięciem funkcji założycielskich, kierowniczych i decyzyjnych.
- Zabrania się finansowania wszelkich zrzeszeń ze środków, dóbr i komercyjnej działalności gospodarczej pochodzącej z poza granic Polski Rzeczypospolitej. Finansowanie i przekazywanie darowizn zrzeszeniom musi być jawne oraz rezultatem wypracowania środków, dóbr i komercyjnej działalności gospodarczej wyłącznie na terenie Polski.
Art. 13.
- Zakazana jest jawna i niejawna działalność i istnienie zrzeszeń i organizacji odwołujących się w swoich programach, lub statutach do totalitarnych metod i praktyk działania, ideologii rewizjonizmu kulturowego, fundamentalizmu religijnego, wyzysku lub lichwiarstwa, a także tych, których program, statut lub działalność zakłada lub dopuszcza nienawiść w tym rasową lub narodowościową, stosowanie przemocy w celu zdobycia pozycji społecznej
- Zakazane są jawne i niejawne działania indywidualne oraz działania zorganizowanych korporacyjnych systemów ekonomiczno-gospodarczych, finansowych i politycznych prowadzących do utajonego zniewolenia ludzi (np. do stosunków neokolonialnych), szkodzenia ich zdrowiu, ukrytej kontroli i sterowania ich zachowaniem.
Art. 14.
- Polska zapewnia wolność prasy i wszystkich innych środków społecznego przekazu. Ograniczenia dotyczą potwierdzonego przez Krajową Radę Komunikacji Społecznej zagrożenia ważnego interesu państwowego, moralności publicznej i interesu osób prywatnych.
- W Polsce zakazane jest po rygorem odpowiedzialności karnej wykorzystywanie wolności prasy lub innych środków społecznego przekazu do prowadzenia działalności naruszającej w sposób jawny lub podstępny jej praw konstytucyjnych.
Art. 15.
- Ustrój terytorialny Polski Rzeczypospolitej zapewnia decentralizację służby publicznej oraz samorządową autonomię służb lokalnych na szczeblu regionalnym, powiatowym i niższym.
- Dopuszcza się by poszczególne województwa ustanawiały własne prawa (mała konstytucja), pod warunkiem zgodności z zapisami niniejszej Konstytucji. O zgodności ostatecznie decyduje Senat.
- Zasadniczy podział terytorialny państwa, będącego federacją autonomii wojewódzkich, uwzględnia wszechstronne więzi kulturowe i gospodarcze oraz zapewnia jednostkom terytorialnym zdolność wykonywania zadań publicznych, w tym ogólnonarodowych określonych w ustawie.
- Umożliwia się autonomicznym regionom emitowanie własnej waluty regionalnej, wprowadzenie w szkołach i urzędach swojej gwary regionalnej, kultury i zwyczajów regionalnych.
Art. 16.
- Ogół mieszkańców jednostek zasadniczego podziału terytorialnego stanowi z mocy prawa wspólnotę samorządową.
- Samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu służby publicznej. Przysługującą mu w ramach ustaw część zadań publicznych samorząd wykonuje w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność: personalną, finansową, majątkową i karną, podlegając jawnemu i systematycznemu audytowi.
Art. 17.
- W drodze ustawy można tworzyć samorządy zawodowe, reprezentujące osoby wykonujące zawody zaufania publicznego i sprawujące pieczę nad należytym wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony, poprzez rozwijanie kultury zawodowej oraz przez stosowane wysokich standardów etyki zawodowej ujętych w kodeksach etycznych.
- W drodze ustawy można tworzyć: cechy rzemiosł oraz spółdzielczości, jak również inne rodzaje samorządu zawodowego. Samorządy nie mogą naruszać wolności wykonywania zawodu ani ograniczać wolności podejmowania działalności gospodarczej.
Art. 18.
- Rodzina, małżeństwo, macierzyństwo, rodzicielstwo i niepełnoletni znajdują się pod ochroną i opieką społeczeństwa oraz służb państwowych Rzeczypospolitej.
- Decyzje Państwa nie mogą naruszać systemu wartości etyczno-moralnych i światopoglądowych rodziców, którzy wychowują potomstwo na zasadach i w granicach niniejszej konstytucji.
- Para małżeńska, jest nieprzymuszonym związkiem pomiędzy mężczyzną a kobietą, stwierdzonym przez osobę uprawnioną, nadającą im status wspólnego gospodarstwa domowego.
- Polska dopuszcza instytucję osoby wskazanej w miejsce małżonka mającą równoważny (mu) status. Wyższość osoby wskazanej nad małżonkiem występuje w momencie, gdy osobą wskazaną jest osoba inna.
Art. 19.
Polska specjalną opieką otacza weteranów obrony i walki o niepodległość państwa i jego mieszkańców, zwłaszcza inwalidów wojennych (poszkodowanych fizycznie lub psychicznie).
Art. 20.
- Społeczna gospodarka rynkowa (regionalna lub ogólnonarodowa) oparta na wolności gospodarczej działalności, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Polski i jej trwałego rozwoju.
- Wszelkie instytucje budżetowe, a także działające w ich obszarze i podległe im inne jednostki mają obowiązek na etapie tworzenia budżetu budować swoje strategie uwzględniając interesy społeczne, ochronę środowiska oraz relacje z różnymi grupami interesariuszy na poziomie regionalnym i ogólnonarodowym.
Art. 21.
- Polska chroni własność i prawo dziedziczenia.
- Wywłaszczenie jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy jest dokonywane na cele publiczne, za zgodą właściciela i sprawiedliwym odszkodowaniem, tylko po cenach wolnorynkowych.
Art. 22.
- Polska na swoim terytorium dopuszcza prowadzenie wszelkiej działalności gospodarczej, za wyjątkiem sytuacji przewidzianej w art. 233.
- Ograniczenie wolności działalności gospodarczej może być zalecane tylko ze względu na dobro publiczne na drodze ustawy.
Art. 23.
Podstawą gospodarki rolnej są gospodarstwa rodzinne, które Polska otacza szczególną opieką.
Art. 24.
- Praca ludzka znajduje się pod wszechstronną ochroną Polski. Państwo sprawuje nadzór nad warunkami jej wykonywania.
- Praca jako działalność gospodarcza i usługowa służy zaspakajaniu osobistych potrzeb człowieka dobrami materialnymi w myśl przestrzegania etyki.
- Wykonujący pracę jako strona kontraktu z pracodawcą jest podmiotem, któremu pracodawca przekazuje godne wynagrodzenie za pracę według zawartego kontraktu. Przy czym minimalne miesięczne wynagrodzenie wynosi jedną uncję złota.
- Zadanie Przedstawicieli pracodawców i pracowników polega na zapewnieniu niezbędnej ochrony prawno-administracyjnej oraz stworzeniu warunków sprzyjających poszanowaniu godności stronom kontraktu.
Art. 25.
- Religia i nauka zajmują się różnymi obszarami rzeczywistości, posługują się różnymi metodami jej poznawania i doświadczania, jednak wzajemnie się uzupełniają i wzbogacają umożliwiając lepsze ludzkie bytowanie w całym bogactwie jego złożoności i różnorodności.
- Wyznaniom religijnym i innym orientacjom światopoglądowym zakazane jest wprowadzanie dyskryminacji, konfliktów i podziałów społecznych.
- Bez względu na wyznanie lub bezwyznaniowość każdy mieszkaniec Polski jest w równym stopniu chroniony prawem.
- Kościoły i inne związki wyznaniowe są równouprawnione.
- Służby publiczne w Polsce zachowują bezstronność w sprawach przekonań duchowych: religijnych, światopoglądowych i filozoficznych oraz zapewniają swobodę ich wyrażania w życiu społecznym w granicach prawa.
- Stosunki między państwem a kościołami i innymi związkami wyznaniowymi są kształtowane na zasadach poszanowania i wzajemnej niezależności każdego w swoim zakresie, jak również współdziałania dla dobra człowieka i dobra wspólnego.
- Państwo nie może finansować działalności żadnego kościoła i innych związków wyznaniowych, a jednocześnie wszystkie Kościoły i inne związki wyznaniowe są zobowiązane do płacenia podatków z działalności gospodarczej.
Art. 26.
- Siły Obronne Polski służą ochronie niepodległości państwa i niepodzielności jego terytorium oraz zapewnieniu bezpieczeństwa i nienaruszalności jego granic.
- Siły Obronne biorą udział w sprawach politycznych poprzez wystawianie swoich kandydatów do wyborów regionalnych na stanowisko ministra obrony narodowej.
- Siły Obronne podlegają Przedstawicielom w zakresie sprawowania nad nimi cywilnej kontroli.
- Użycie Sił Obronnych Polski w kraju i poza granicami jest dopuszczalne w sytuacjach szczególnych, gdy leży to w interesie Polski, jedynie na podstawie rozkazu Naczelnego Zwierzchnika Sił Obronnych.
- Siły Obronne Polski mogą być dowodzone jedynie przez rodowitych obywateli polskich.
Art. 27.
W Polsce językiem urzędowym jest język polski. Dopuszcza się by każde z województw posiadało w urzędach drugi, lokalny język jako ciągłość tradycji kulturowej regionu.
Art. 28.
- Godłem Polski jest wizerunek orła białego z zamkniętą koroną.
- Herbem Polski jest Godło w purpurowym polu.
- Barwami Polskiej są: BIAŁY, NIEBIESKI i CZERWONY.
- Hymnem narodowym Polski jest Mazurek Dąbrowskiego.
- Herb, Godło, barwy i Hymn Polski podlegają ochronie prawnej.
- Szczegóły dotyczące Herbu, Godła, barw i Hymnu określa ustawa.
Art. 29.
Stolicą Polski Rzeczypospolitej jest Warszawa.
Rozdział II WOLNOŚCI, PRAWA I OBOWIĄZKI MIESZKAŃCA POLSKI
Zasady ogólne
Art. 30.
Przyrodzona oraz kulturowa godność tworzą wartość najwyższą i uwznioślającą człowieka, ich poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem każdej odpowiedzialnej osoby i służb publicznych, władza i funkcjonariusze publiczni mają rzetelnie służyć ludziom i stanu państwa.
Art. 31.
. Wolność człowieka podlega ochronie osobistej oraz prawnej pod rygorem odpowiedzialności jednostki czyniącej z tej ochrony skutek prawny.
- Każdy jest obowiązany szanować wolności, prawa oraz mienie innych. Nikogo nie wolno zmuszać do tego czego prawo mu nie nakazuje, w każdym przypadku za ten przymus odpowiedzialność ponoszą nakazujący i wszystkie osoby świadome.
- Ograniczenia w wyniku zastosowania art. 228, w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej, albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty wolności i praw wymienionych w art. 233, a w szczególności art. 8, art. 39, art. 47, art. 54 i art. 64 oraz art. 68.
Art. 32.
- Wszyscy przebywając na terenie Polski są zobowiązani do przestrzegania prawa opartego na niniejszej Konstytucji, oraz mają prawo do godnego traktowania w oparciu o art. 30 i art. 31.
- Żaden Polak lub Polka nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym jeżeli nie naruszył dobra wspólnego Polski Rzeczypospolitej, lub nie wyrządził szkody innemu mieszkańcowi, a wina jego będzie udowodniona wg art. 42.
- Pomocniczość z art. 4 ust. 3 jest podstawową zasadą opisującą stosunek Przedstawicieli na służbie, reprezentujący organy Państwa, do obywatela, i na odwrót.
Art. 33.
Kobieta i mężczyzna w Polsce Rzeczypospolitej mają równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym, społecznym i gospodarczym.
Art. 34. (Rdzenność i Obywatelstwo)
- Rodowity Polak (Suweren) to osoba urodzona w Polsce (więzy ziemi) lub poza granicami kraju, z osoby urodzonej w Polsce (więzy krwi) będącej rodowitym Polakiem. Potwierdza to wpis do Rejestru Rodowego Polski, na wniosek złożony przez daną osobę, do USC z załączonymi aktami urodzenia przodków w min. 3-ech pokoleniach.
- Obywatelstwo polskie uzyskuje się z chwilą otrzymania dowodu tożsamości wydanego przez Urząd Stanu Cywilnego. Każdy Polak, który skończył 18 rok życia, ma prawo ubiegać się o nadanie obywatelstwa poprzez samodzielne złożenie wniosku do USC. Warunkiem otrzymania obywatelstwa jest zdany państwowy egzamin ze znajomości języka polskiego, historii i Konstytucji.
- Urząd Stanu Cywilnego przekazuje Najwyższej Izbie Kontroli pozytywnie rozpatrzone wnioski celem archiwizacji oraz ustalenia statusu danej osoby na podstawie jej stosunku do Państwa.
- Polak nie może utracić statusu społecznego, chyba że sam się go zrzeknie, wyjątek stanowi utrata na wniosek Sądu Najwyższego akceptowanego przez ławę przysięgłych złożoną z sędziów pokoju. Wszystkie przypadki potwierdzenia rdzenności, nabycia obywatelstwa polskiego oraz zmiany statusu społecznego określa ustawa.
Art. 35.
- Polska dopuszcza mieszkańcom należącym do mniejszości narodowych i etnicznych wolność zachowania i rozwoju własnego języka, zachowania obyczajów i tradycji oraz rozwoju własnej kultury jeżeli tylko nie zagraża to dobru wspólnemu i interesowi narodowemu Polski na poziomie regionu i ogólnonarodowym.
- Mniejszości narodowe i etniczne mogą tworzyć własne instytucje edukacyjne, kulturalne oraz instytucje służące ochronie tożsamości i kultury duchowej, jeżeli tylko nie zagraża to dobru wspólnemu oraz interesowi narodowemu Polski.
- MNIEJSZOŚCI, wymienione w ust. 1 i 2 mają prawo do uczestnictwa w rozstrzyganiu spraw w zakresie dotyczącym siebie.
Art. 36.
- Podczas pobytu za granicą prawo do opieki ze strony Polski posiadają wszyscy Polacy.
- Podczas pobytu za granicą osoby posiadające status społeczny gościa posiadają prawo do opieki ze strony Państwa jedynie w przypadku odpowiedniego zatrudnienia na jego terenie.
Art. 37.
- Kto znajduje się pod jurysdykcją Polski, korzysta z wolności i praw zapewnionych w Konstytucji.
- Wyjątki od tej zasady, odnoszące się do gości, azylantów i cudzoziemców określa ustawa.
Równości wobec prawa
Art. 38.
- Zdrowie i życie każdego mieszkańca Polski jest jego dobrem osobistym chronionym prawem.
- Polska zobowiązana jest otaczać opieką zdrowie każdego mieszkańca.
- Pracownicy służby zdrowia za zaniedbania wobec pacjenta, w oparciu o prawomocny wyrok, ponoszą osobistą odpowiedzialność określoną prawem.
Art. 39.
Nikt nie może być poddany eksperymentom naukowym, w tym medycznym, bez dobrowolnie wyrażonej zgody opartej na fachowej (eksperckiej) wiedzy o istniejących zagrożeniach i skutkach dotyczących zdrowia i życia, przy upewnieniu się o pełnej świadomości danej osoby, a w przypadku braku przytomności bez zgody osoby wskazanej przez nią.
Art. 40.
Nikt nie może być poddany torturom ani okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu i karaniu. Zakazuje się stosowania kar cielesnych.
Art. 41.
- Każdemu Polakowi zapewnia się nietykalność osobistą, wolność osobistą i wolność osobistego komunikowania się.
- Naruszającego przepisy Konstytucji (szczególnie art. 30) można pozbawić lub ograniczać wolność jedynie na podstawie prawomocnego wyroku sądowego.
- Każdy pozbawiony wolności bez wyroku sądowego ma prawo niezwłocznego odwołania się do sądu w celu ustalenia legalności tego pozbawienia. O pozbawieniu wolności powiadamia się niezwłocznie osobę wskazaną lub rodzinę pozbawionego wolności. Ostateczne odwołanie względem konstytucyjności posiada Senat.
- Każdy mieszkaniec Polski w chwili zatrzymania przez uprawniony organ służb państwowy musi mieć postawiony precyzyjny zarzut. Powinien on w ciągu 48 godzin od chwili zatrzymania zostać przekazany do dyspozycji sądu. Zatrzymanego należy zwolnić, jeżeli w ciągu 24 godzin od przekazania do dyspozycji sądu nie zostanie mu doręczone postanowienie sądu o tymczasowym aresztowaniu wraz z uprawdopodobnieniem zarzutów.
- W przypadku zatrzymania przez służby państwowe, każdy rodowity obywatel Polski ma prawo z wolnej stopy zażądać niezwłocznego zwołania i przeprowadzania nad sobą własnosądu przy udziale sędziów pokoju (art. 42.2), jednakże nikt w swej własnej sprawie nie może być sędzią. Szczegóły określa ustawa.
Art. 42.
- Odpowiedzialności karnej podlega ten tylko, kto dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. Zasada ta nie stoi na przeszkodzie ukaraniu za czyn, który w czasie jego popełnienia stanowił przestępstwo w myśl prawa międzynarodowego.
- Każdy, przeciw komu prowadzone jest postępowanie karne, ma prawo do obrony własnej we wszystkich stadiach postępowania (z uwzględnieniem art. 41.5). Może on wprowadzić do postępowania czynnik społeczny, w szczególności wybrać dowolnie swojego reprezentanta lub na zasadach określonych w ustawie korzystać z obrońcy z urzędu lub sędziego pokoju.
- Każde posiedzenie sądu musi być rejestrowane w systemie audio-wideo z transmisją bezpośrednią na stronie www.(miasto).so.gov.pl z podaniem sygnatury akt wraz z utrzymywaną archiwizacją. Strony postępowania mają prawo do uzyskania nagrań.
- Każdego uważa się za niewinnego, dopóki jego wina nie zostanie stwierdzona prawomocnym wyrokiem sądu.
Art. 43.
Zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko ludzkości, a w szczególności przeciw narodowi i mieszkańcom Polski, nie podlegają przedawnieniu, a państwowy wymiar sprawiedliwości jest zobowiązany do ścigania tych przestępców.
Art. 44.
- Każde przestępstwo ogłoszone prawomocnym wyrokiem sądowym, popełnione przez funkcjonariusza publicznego lub państwowego podlega pozbawieniu wolności osobistej. W szczególności za:
- działanie przeciw suwerenności i niepodległości Polski,
- wyprzedaż majątku narodowego,
- malwersacje lub defraudacje,
- działanie na szkodę i przeciw rozwojowi gospodarczemu Polski lub jej mieszkańców,
- łamanie niezbywalnych praw człowieka,
przewiduje się najwyższy rodzaj kary do 35 lat pozbawienia wolności, praw, majątku-mienia włącznie ze sprzedanym lub przepisanym.
- Bezpośrednio w chwili wykrycia przestępstwa popełnionego przez funkcjonariusza państwowego, postawienia mu zarzutów i ich uprawdopodobnienia zwalnia się danego funkcjonariusza z funkcji oraz natychmiast stawia się go w stan oskarżenia.
- 1 i ust. 2 stosuje się jednako do każdego mieszkańca.
Art. 45.
- Każdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny, bezstronny i niezawisły sąd lub własnosąd, z możliwym udziałem sędziów pokoju.
- Wyłączenie jawności rozprawy może nastąpić ze względu na moralność oraz ze względu na ochronę życia prywatnego stron lub inny ważny interes prywatny.
- Wyłączenie jawności rozprawy może nastąpić ze względu na uzasadnione naruszenie bezpieczeństwa państwa lub uzasadnione naruszenie porządku publicznego.
- Wyroki ogłaszane są publicznie.
Art. 46.
Przepadek rzeczy może nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
Art. 47.
Każdy ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia oraz do decydowania o swoim życiu osobistym.
Art. 48.
- Rodzice mają prawo do wychowania dzieci zgodnie z własnymi przekonaniami. Wychowanie to powinno uwzględniać stopień dojrzałości dziecka, a także wolność jego sumienia i wyznania oraz jego przekonania.
- Ograniczenie lub pozbawienie praw rodzicielskich może nastąpić tylko w szczególnych przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu przy udziale ławy przysięgłych.
- Proces mający na celu ograniczenie praw rodzicielskich musi być prowadzony przy udziale ławy przysięgłych oraz wszystkich organizacji pozarządowych zawnioskowanych przez powodowych rodziców.
- Całkowicie zakazuje się adopcji polskich dzieci przez obywateli innych państw, oraz wydawania dzieci celem zamieszkania poza granicami Polski.
- Adopcji polskich dzieci może dokonać tylko polskie małżeństwo.
Art. 49.
Zapewnia się wolność komunikacji oraz ochronę tajemnicy komunikowania się. Ich ograniczenie może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w art. 41 i w sposób w nim określony.
Art. 50.
- Zapewnia się nienaruszalność miejsca zamieszkania. Przeszukanie miejsca zamieszkania wraz z mieszkaniem, pomieszczeniem lub pojazdem może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w art. 41 i w sposób w nim określony.
- Rodakom, którym przyznano grunty na podstawie art. 75, zapewnia się suwerenność w obrębie tej parceli.
Art. 51.
- Nikt nie może być obowiązany do ujawniania informacji dotyczących jego osoby inaczej niż na podstawie art. 41.
- Władze publiczne mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać inne informacje o mieszkańcach jedynie w przypadkach określonych w art. 41 i w sposób w nim określony.
- Każdy ma prawo dostępu do dotyczących go urzędowych dokumentów i zbiorów danych. Ograniczenie tego prawa może nastąpić jedynie w przypadkach określonych w art. 41 i w sposób w nim określony.
- Każdy ma prawo do żądania sprostowania oraz usunięcia informacji nieprawdziwych, niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z art. 41.
- Zasady i tryb gromadzenia oraz udostępniania informacji określa art. 41.
Art. 52.
- Każdemu zapewnia się wolność poruszania się po terytorium Polski oraz wyboru miejsca zamieszkania i pobytu.
- Każdy może swobodnie opuścić terytorium Polski Rzeczypospolitej.
- Wolności, o których mowa w ust.1 i 2 podlegają ograniczeniom jedynie w przypadkach określonych w art. 41, art. 55 i art. 233 w sposób w nich określony.
- Mieszkańca Polski nie można wydalić z kraju ani zakazać mu powrotu do kraju.
- Osoba, której pochodzenie polskie zostało potwierdzone zgodnie z ustawą może osiedlić się na terytorium Rzeczypospolitej na stałe, oraz nabywa prawa i obowiązki mieszkańca i obywatela Polski.
Art. 53.
- Każdemu zapewnia się wolność sumienia i wyznania, jeżeli nie zagraża to zdrowiu i życiu innych ludzi.
- Wolność wyznania obejmuje wolność przekonań duchowych lub przyjmowania wyznania według własnego wyboru oraz uzewnętrzniania indywidualnie lub z innymi, publicznie lub prywatnie, przez uprawianie kultu, modlitwę, uczestniczenie w obrzędach, praktykowanie i nauczanie. Wolność wyznania obejmuje także posiadanie świątyń i innych miejsc kultu w zależności od potrzeb ludzi oraz prawo osób do korzystania z pomocy duszpasterskiej tam, gdzie się znajdują.
- Rodzice mają prawo do zapewnienia dzieciom wychowania i nauczania moralnego i duchowego zgodnie ze swoimi przekonaniami. Przepis art. 48 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
- Wyznawane przekonania duchowe związków wyznaniowych o uregulowanej sytuacji prawnej może być przedmiotem nauczania w szkole, przy czym ma być zgodne z zasadą wolności sumienia i wyznania innych osób, a także niniejszej Konstytucji.
- Wolność uzewnętrzniania wyznania może być ograniczona jedynie gdy jest to konieczne do ochrony bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego, zdrowia, moralności lub wolności i praw innych mieszkańców.
- Nikt nie może być zmuszany do uczestniczenia ani do nieuczestniczenia w praktykach duchowych.
- Nikt nie może być obowiązany przez organy służby publicznej do ujawnienia swojego światopoglądu, przekonań duchowych lub wyznania.
Art. 54.
- Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji w oparciu o art. 14 (wolność mediów; dostęp do informacji), art. 18 ust. 2 (światopogląd rodziców), art. 25 ust. 3 (wolność wyznania), art. 51 ust 3 i 4 (dostęp do informacji).
- Cenzura prewencyjna środków społecznego przekazu jest zakazana.
- Konstytucja w oparciu o art. 213 dopuszcza wprowadzanie koncesji środków społecznego przekazu jedynie dla krajowych podmiotów.
Art. 55.
- Ekstradycja mieszkańca polski jest zakazana, z wyjątkiem przypadków określonych w ust. 2.
- Dopuszcza się ekstradycji jedynie obywatela niepolskiego, lecz o sprawie musi orzec Sąd Najwyższy.
Art. 56.
- Cudzoziemcy mogą korzystać z prawa azylu w Polsce na zasadach określonych w ustawie.
- Cudzoziemcowi, który w Polsce poszukuje ochrony przed prześladowaniem, może być przyznany status uchodźcy zgodnie z wiążącymi Polskę umowami międzynarodowymi.
Prawa i obowiązki polityczne
Art. 57.
Każdemu zapewnia się wolność organizowania pokojowych zgromadzeń i uczestniczenia w nich. Ograniczenie tej wolności może dotyczyć innych zgromadzeń i musi być określone ustawą.
Art. 58.
- Nikomu nie ogranicza się wolności zrzeszania.
- Zakazane są jednakże zrzeszenia, których cel lub działalność są sprzeczne z Konstytucją. O legalności działania danego zrzeszenia orzeka sąd wydając uzasadnienie.
- Ustawa określa rodzaje zrzeszeń podlegających sądowej rejestracji oraz tryb tej rejestracji i formy nadzoru nad tymi zrzeszeniami. Zrzeszenia jako zarejestrowane podmioty podlegają ochronie państwa.
Art. 59.
- Nie ogranicza się wolności zrzeszania się w związkach zawodowych i organizacjach społeczno-zawodowych pracowników i pracodawców jeżeli nie naruszają one norm konstytucyjnych
- Pracownicy ze związkami zawodowymi, oraz pracodawcy i ich organizacje mają prawo do rokowań oraz do zawierania porozumień.
- Związkom zawodowym przysługuje prawo do organizowania strajków pracowniczych i innych form protestu w granicach określonych w ustawie zasadniczej. Ze względu na zagrożenie życia lub zdrowia strajkujących lub osób trzecich oraz dobro wspólne, w tym publiczne, jedynie interwencja służb mundurowych poparta sądowym nakazem i ogłoszona w ustawie może ograniczyć prowadzenie strajku lub zakazać go w odniesieniu do określonych kategorii pracowników lub w określonych dziedzinach.
- Zakres wolności zrzeszania się w związkach zawodowych i organizacjach pracodawców oraz innych wolności związkowych może podlegać tylko takim ograniczeniom jakie są dopuszczalne przez Konstytucję.
Art. 60.
Mieszkańcy Polski korzystający z pełni praw publicznych mają prawo dostępu do każdej służby publicznej na jednakowych zasadach.
Art. 61.
- Polacy mają prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów służby publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania służby publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa.
- Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów służby publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku i obrazu.
- Ograniczenie prawa, o którym mowa w ust. 1 i 2, może nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa.
- Tryb udzielania informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, określają ustawy, a w odniesieniu do Sejmu i Senatu ich regulaminy.
Art. 62.
- Obywatel polski ma prawo udziału w referendum oraz prawo wybierania Prezydenta Rzeczypospolitej, posłów, senatorów i Przedstawicieli do organów samorządu terytorialnego, jeżeli najpóźniej w dniu głosowania kończy 18 lat.
- Prawo udziału w referendum oraz prawo wybierania nie przysługuje osobom, które prawomocnym orzeczeniem sądowym są ubezwłasnowolnione lub pozbawione praw publicznych albo wyborczych.
Art. 63.
- Każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów służby publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.
- W sytuacjach zagrożenia zdrowia i życia każdy ma obowiązek złożyć skargę w imieniu innej osoby.
- Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg określa ustawa.
Przywileje i obowiązki ekonomiczne, socjalne i kulturalne
Art. 64.
- Każdy ma pełne prawo do własności dóbr, innych praw majątkowych oraz posiada prawo dziedziczenia.
- Zgodnie z art. 38 własność, inne prawa majątkowe oraz prawo dziedziczenia podlegają równej dla wszystkich ochronie prawnej.
- Własność może być ograniczona na zasadach określonych w art. 233 i tylko w zakresie, w jakim nie narusza ona istoty prawa własności. Pozostałe przypadki rozstrzyga właściwy sąd.
Art. 65.
- Każdemu zapewnia się możliwość wyboru zawodu, jego wykonywania i miejsca pracy. Wyjątki określa ustawa.
- Obowiązek pracy może być nałożony ustawą, lub prawomocnym wyrokiem sądu.
- Stałe zatrudnianie dzieci do lat 16 jest zakazane. Formy i charakter dopuszczalnego zatrudniania określają ustawy.
- Służby publiczne prowadzą politykę zmierzającą do pełnego i produktywnego zatrudnienia mieszkańców Polski poprzez realizowanie i wspieranie poradnictwa oraz szkolenia zawodowego, a w szczególnych przypadkach organizacji robót publicznych lub prac interwencyjnych.
Art. 66.
- Każdy ma prawo do pracy w warunkach zapewniających właściwą ochronę zdrowia i życia. Sposób realizacji tego prawa określa ustawa.
- Pracownik ma prawo do określonych w ustawie dni wolnych od pracy i corocznych płatnych urlopów; maksymalne normy czasu pracy określa ustawa.
Art. 67.
- Każdy mieszkaniec ma prawo do zabezpieczenia społecznego w razie niezdolności do pracy ze względu na chorobę lub inwalidztwo oraz po osiągnięciu wieku emerytalnego. Zakres i formy zabezpieczenia społecznego określa ustawa. Przy czym emerytura nie może być niższa od 1/3 uncji złota, a zaspakajana jest poprzez dystrybucję środków z dywidendy, za którą Skarbu Państw powinien pomnażać stan kruszców.
- Każdy mieszkaniec pozostający bez pracy nie z własnej woli i nie mający innych środków utrzymania ma prawo do zabezpieczenia społecznego, którego zakres i formy (podstawowy dochód gwarantowany) określa ustawa.
Art. 68.
- Zgodnie z art. 38 każdy ma prawo do ochrony zdrowia i życia.
- Każdy mieszkaniec Polski ma obowiązek chronić zdrowie i życie ludzkie.
- Mieszkańcom, niezależnie od sytuacji materialnej, służby publiczne zapewniają równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych. Warunki i zakres udzielania świadczeń określa ustawa.
- Służby publiczne są obowiązane do zapewnienia szczególnej opieki zdrowotnej dzieciom, kobietom ciężarnym, osobom niepełnosprawnym i osobom w podeszłym wieku.
- Służby publiczne są obowiązane do zwalczania chorób epidemicznych i zapobiegania negatywnym dla zdrowia skutkom degradacji środowiska.
- Służby publiczne są obowiązane krzewić wszechstronny rozwój kultury fizycznej i zdrowotnej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.
Art. 69.
Mieszkańcom niepełnosprawnym służby publiczne udzielają, zgodnie z ustawą, pomocy w zabezpieczaniu egzystencji, przysposobieniu do pracy oraz komunikacji społecznej.
Art. 70.
- Wszystkie instytucje i służby w systemie oświaty, wychowania, nauki i szkolnictwa wyższego programowo realizują politykę edukacji ku przyszłości, tzn. zapewniającą rozwój wysokich standardów etycznych i moralnych, estetycznych, poszanowania życia we wszelkiej postaci, rozwijania wszechstronnych więzi społecznych i kształtowania postaw i przekonań odwołujących się do najlepszych polskich tradycji i osiągnięć oraz wszechstronne kształtowanie zdrowej i efektywnej osobowości.
- Każdy ma prawo do nauki. Nauka do 18 roku życia jest obowiązkowa. Sposób wykonywania obowiązku szkolnego określa ustawa.
- Nauka w szkołach publicznych jest bezpłatna. Ustawa może dopuścić świadczenie niektórych usług edukacyjnych przez publiczne szkoły wyższe za odpłatnością.
- Rodzice mają wolność wyboru dla swoich dzieci szkół innych niż publiczne. Rodowici obywatele i instytucje państwowe mają prawo zakładania szkół podstawowych, ponadpodstawowych i wyższych oraz zakładów wychowawczych. Warunki zakładania i działalności szkół niepublicznych oraz udziału władz publicznych w ich finansowaniu, a także zasady nadzoru pedagogicznego nad szkołami i zakładami wychowawczymi określa ustawa.
- Służby publiczne zapewniają mieszkańcom powszechny i równy dostęp do wykształcenia. W tym celu tworzą i wspierają systemy indywidualnej pomocy finansowej i organizacyjnej dla uczniów i studentów. Warunki udzielania pomocy określa ustawa.
- Zapewnia się autonomię szkół wyższych na zasadach określonych w ustawie.
Art. 71.
- Państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej ma na uwadze przede wszystkim rodzinę i jej dobro. Rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietnym i niepełnym, służby publiczne mają obowiązek udzielać szczególnej pomocy.
- Matka wraz z dzieckiem przed i po urodzeniu dziecka mają prawo do szczególnej pomocy służb publicznych, której zakres określa ustawa.
Art. 72.
- Polska Rzeczypospolita zapewnia ochronę dzieciom a w szczególności przebywającym w łonie matki (nienarodzonym). Każdy ma prawo żądać od organów służby publicznej wszelkiej ochrony dla dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i demoralizacją.
- Dziecko pozbawione opieki rodzicielskiej ma prawo do opieki i pomocy ze strony służby publicznych.
- W toku ustalania praw dziecka organy służby publicznej oraz osoby odpowiedzialne za dziecko są obowiązane do wysłuchania,szanowania i uwzględnienia zdania dziecka.
- Ustawa określa kompetencje i sposób powoływania Rzecznika Praw Dziecka.
Art. 73.
- Każdemu zapewnia się wolność twórczości artystycznej, badań naukowych oraz ogłaszania ich wyników, wolność nauczania, a także swobodę korzystania z dóbr kultury. Jednocześnie wszystkich uczestników życia społecznego na miarę ich osobistych możliwości obowiązuje działanie na rzecz jego rozwoju oraz współtworzenia kultury narodowej w postaci dóbr materialnych i duchowych z uwzględnieniem art. 39 (zakaz eksperymentów medycznych), art. 40 (zakaz tortur) i art. 41 (wolność i nietykalność).
- Obowiązkiem służb państwowych i publicznych jest ochrona dziedziny nauki oraz pracy umysłowej i fizycznej przed jakimkolwiek wpływem lobbystów lub interesantów w szczególności zagranicznych.
- Prawidłowe funkcjonowanie działalności naukowej, badawczej, wdrożeniowej i ochrony jej praw autorskich i własnościowych oraz wymaganej ochrony prawnej określa ustawa.
Art. 74.
- Służby publiczne programują i realizują politykę zapewniającą bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom.
- Ochrona środowiska jest obowiązkiem służb publicznych, państwowych a także każdego mieszkańca z osobna.
- Każdy ma prawo do informacji o stanie i ochronie środowiska.
- Służby publiczne wspierają działania mieszkańców na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska oraz jego trwałego rozwoju.
Art. 75.
- Służby publiczne zaspokajają potrzeby mieszkaniowe, w szczególności przeciwdziałają bezdomności wspierając rozwój budownictwa socjalnego oraz działań mieszkańców Polski zmierzające do uzyskania własnego mieszkania lub parceli pod zabudowę mieszkaniową.
- Polacy mają prawo do samodzielnej i samowystarczalnej organizacji swoich potrzeb zamieszkiwania.
- Ochronę praw lokatorów określa ustawa.
Art. 76.
Służby publiczne chronią mieszkańców Polski przed działaniami zagrażającymi ich zdrowiu i życiu, prywatności i bezpieczeństwu oraz przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi. Zakres tej ochrony określa ustawa.
Prawne środki ochrony równości mieszkańców
Art. 77.
- Każda szkoda wynikła z niezgodnego z prawem działania organu służby publicznej wobec danego mieszkańca Polski podlega odszkodowaniu przez urzędników danego organu z własnych środków w sposób określony w ustawie.
- Ustawa nie może nikomu zamykać drogi sądowej dochodzenia naruszonych wolności lub praw oraz uzyskania sprawiedliwego wyrównania poniesionych strat.
Art. 78.
Każda ze stron ma prawo do zaskarżenia orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji. Wyjątki od tej zasady oraz tryb zaskarżania określa ustawa.
Art. 79.
- Każdy, czyje konstytucyjne prawa zostały naruszone, ma prawo, na zasadach określonych w ustawie, wnieść pisemną skargę do Sądu Najwyższego, a ostatecznie do Senatu pełniącego tu funkcję Rady Rewizyjnej, w sprawie zgodności z Konstytucją ustawy lub innego aktu normatywnego, na podstawie którego sąd lub organ administracji publicznej orzekł o jego wolnościach lub prawach albo o jego obowiązkach określonych w Konstytucji.
- Przepis ust. 1 nie dotyczą odpowiednio: turysty, azylanta, renegata, obcokrajowca oraz persona non grata.
- Z każdego województwa musi zostać zgromadzonych co najmniej 12 podpisów rodowitych obywateli, aby Grupa inicjatywna mogła wyrazić swój sprzeciw wobec pracy lub działania służb publicznych i państwowych, które zagrażają niepodległości i suwerenności Polski i jej mieszkańców, w szczególności przeciw życiu i zdrowiu. Sprzeciw skutkuje wniesieniem sprawy do Sąd Najwyższego celem rozpatrzenia, jednocześnie na czas procesu, na wniosek Sądu, w wyniku tego działania Prokurator powinien dokonać zatrzymania funkcjonariuszy działających w tej materii, do wyjaśnienia lub procesu.
Art. 80.
Każdy ma prawo wystąpienia do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o pomoc w ochronie swoich równości wobec prawa stanowionego, naruszonych przez wskazanego urzędnika z danego organu służby publicznej.
Art. 81.
Praw określonych w art. 65 ust. 4 i 5, art. 66, art. 69, art. 71 i art. 74-76 można dochodzić w granicach określonych w ustawie.
Obowiązki
Art. 82.
- Obowiązkiem wszystkich mieszkańców Polski jest wierność Narodowi polskiemu i Rzeczypospolitej, troska o dobro wspólne, oraz stanie na straży Konstytucji.
- Obowiązkiem wszystkich obywateli Polski jest znajomość Konstytucji.
Art. 83.
Art. 84.
- Każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, w tym podatków, w zakresie określonym w ustawie.
- Suma wszystkich podatków nałożonych na obywatela Polski nie może przekroczyć 10% jego dochodu (z rozróżnieniem: podatek obrotowy w wysokości maksymalnie 5% i dochodowy maksymalnie 5%), pozostali ponoszą ciężar trzykrotnie wyższy (z rozróżnieniem: podatek obrotowy w wysokości maksymalnie 5% i dochodowy 25%).
- Podatki powinny być przeznaczone w 20% na cele centralne (ogólnonarodowe) oraz w 80% na cele wskazane przez dane samorządy.
- Zakaz wprowadzania akcyz na polskie produkty dla rodowitych obywateli.
- Zakaz wprowadzania ceł na terytorium Polski.
Art. 85.
- Obowiązkiem każdego mieszkańca Polski jest obrona jej dóbr, suwerenności i jednolitości.
- Obywatelowi, któremu przekonania duchowe lub wyznawane zasady moralne nie pozwalają na odbywanie służby obronnej, jest obowiązany do służby zastępczej na zasadach określonych w ustawie.
- Każdy żołnierz MUSI złożyć następującą przysięgę, osobiście asygnowaną w książeczce wojskowej:
„Ja, [imię i nazwisko], żołnierz wojska polskiego przysięgam i ślubuję Wszechmogącemu Bogu, że będę bronić Konstytucji i Polski przeciwko wszystkim wrogom, zarówno zewnętrznym, jak i wewnętrznym; że będę wierny i lojalny wobec Ojczyzny i Narodu; że będę chronić niepodległość i integralność terytorialną kraju, bronić jego zasad oraz będę posłuszny rozkazom moich dowódców i przełożonych, o ile będą zgodne z Konstytucją i moralnością. Będę bronić i chronić kraj oraz jego mieszkańców, i nie zawaham się, nawet za cenę mojego życia, przeciwstawić się złym rozkazom, niezależnie od ich źródła.
Tak mi dopomóż Bóg.”
- Zakres obowiązku służby obronnej lub zastępczej określa ustawa.
Art. 86.
Każdy jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialności określa ustawa.
Rozdział III ŹRÓDŁO PRAWA STANOWIONEGO
Art. 87.
- Źródłem powszechnie obowiązującego prawa stanowionego w Polsce jest Konstytucja.
- Akty prawne w postaci ustaw sejmowych, rozporządzeń i umów międzynarodowych muszą być zgodne literą i duchem Konstytucji Polski Rzeczypospolitej. Nie powinny zawierać tajnych porozumień i załączników.
- Wszystkie umowy międzynarodowe powinny być ratyfikowane na drodze referendum ogólnonarodowego.
- Prawa lokalne (włącznie z małymi konstytucjami) są ustanawiane przez właściwe organy terenowej służby publicznej, ale nie mogą być sprzeczne z interesem ogólnonarodowym, wojewódzkim (regionalnym), a także samą Konstytucją. Mogą powstawać na drodze lokalnego referendum.
Art. 88.
- Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie.
- Umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w referendum ogólnonarodowym i w ustawie są ogłaszane w trybie wymaganym dla ustaw.
- Zasady i tryb ogłaszania wszelkich ustaw i rozporządzeń, ponadto ratyfikowanych w referendum ogólnonarodowym umów międzynarodowych, a także aktów prawa miejscowego określa ustawa.
Art. 89.
- Ratyfikacja przez Polskę umowy międzynarodowej i jej wypowiedzenie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w referendum ogólnonarodowym i w ustawie, jeżeli umowa dotyczy:
1) pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów militarnych,
2) praw mieszkańca określonych w Konstytucji,
3) członkostwa Polski Rzeczypospolitej w organizacji międzynarodowej,
4) znacznego obciążenia państwa pod względem gospodarczym, majątkowym i finansowym,
5) spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy.
- Nie przewiduje się odstąpienia od ratyfikacji referendalnej żadnej z umów międzynarodowych.
- Zasady oraz tryb zawierania, ratyfikowania i wypowiadania umów międzynarodowych określa ustawa.
Art. 90.
Polska nie może na podstawie żadnej umowy międzynarodowej przekazać organizacji międzynarodowej lub organowi międzynarodowemu kompetencji organów służby państwowej w żadnych sprawach.
Art. 91.
- Ratyfikowana umowa międzynarodowa, po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw Polski Rzeczypospolitej, stanowi część krajowego porządku prawnego i jest bezpośrednio stosowana, chyba że jej stosowanie jest uzależnione od wydania ustawy. Konstytucja jest prawem wyższym od każdej nieratyfikowanej umowy międzynarodowej.
- Umowa międzynarodowa ratyfikowana za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie nie ma pierwszeństwa przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z umową.
- Nie dopuszcza się ratyfikowania przez Polskę umowy międzynarodowej, której prawo przez nią stanowione miałoby być stosowane bezpośrednio, mając pierwszeństwo w przypadku kolizji z polskimi ustawami.
Art. 92.
- Rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu.
- Organ upoważniony do wydania rozporządzenia nie może przekazać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1, innemu organowi.
Art. 93.
- Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa Rady Ministrów i ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki organizacyjnie podległe organowi wydającemu te akty.
- Uchwały i zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy. Nie mogą one stanowić podstawy decyzji wobec Mieszkańców, osób prawnych oraz innych podmiotów.
- Uchwały i zarządzenia podlegają kontroli na żądanie przez Prezydenta lub Senatu co do ich zgodności z treścią powszechnie obowiązującego prawa. Ewentualne spory ostatecznie rozstrzyga Senat.
Art. 94.
Organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie zasadniczej, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa ustawa.
Rozdział IV SEJM I SENAT
Służba
Art. 95.
- Służbę ustawodawczą w Rzeczypospolitej Polskiej sprawują Sejm i Senat
- Sejm sprawuje kontrolę nad działalnością Rady Ministrów w zakresie określonym przepisami Konstytucji i ustaw.
Wybory i kadencja
Art. 96.
- Sejm składa się z 160 posłów. Przy czym każde z Województw ma obowiązek wystawić swoich 10 posłów, w tym jednego z wyższych oficerów wojskowych z danego województwa lub okręgu wojskowego.
- Wybory do Sejmu są regionalne, powszechne, równe, bezpośrednie i proporcjonalne oraz odbywają się na terenie danego Województwa w głosowaniu tajnym lub jawnym w zależności od decyzji regionalnych komitetów wyborczych lub w wyniku referendum w tej sprawie. Dopuszcza się możliwość głosowania elektronicznego.
- Po wyborach karty do głosowania są zachowane w archiwum państwowym IPN, przez okres trzech lat.
Art. 97.
- Senat składa się z 48 senatorów. Każde z Województw ma obowiązek wybrać swoich 3 senatorów.
- Wybory do Senatu są regionalne, powszechne, bezpośrednie i proporcjonalne oraz odbywają się na terenie danego Województwa w głosowaniu tajnym lub jawnym w zależności od decyzji regionalnych komitetów wyborczych lub w wyniku referendum w tej sprawie. Dopuszcza się możliwość głosowania elektronicznego.
- Po wyborach karty do głosowania mają być zachowane w archiwum państwowym IPN, przez okres 7 lat.
Art. 98.
- Sejm i Senat są wybierane na czteroletnie kadencje. Kadencje Sejmu i Senatu rozpoczynają się z dniem zebrania się Sejmu na pierwsze posiedzenie i trwają do dnia poprzedzającego dzień zebrania się Sejmu następnej kadencji.
- Wybory do Sejmu i Senatu zarządza Prezydent Rzeczypospolitej nie później niż na 90 dni przed upływem 4 lat od rozpoczęcia kadencji Sejmu i Senatu, wyznaczając wybory na dzień wolny od pracy, przypadający w ciągu 30 dni przed upływem 4 lat od rozpoczęcia kadencji Sejmu i Senatu.
- Sejm może skrócić swoją kadencję uchwałą podjętą większością co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby posłów. Skrócenie kadencji Sejmu oznacza jednoczesne skrócenie kadencji Senatu. Przepis ust. 5 stosuje się odpowiednio.
- Prezydent Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii Marszałka Sejmu i Marszałka Senatu, może w przypadkach określonych w Konstytucji zarządzić skrócenie kadencji Sejmu. Wraz ze skróceniem kadencji Sejmu skrócona zostaje również kadencja Senatu.
- Prezydent Rzeczypospolitej, zarządzając skrócenie kadencji Sejmu, zarządza jednocześnie wybory do Sejmu i Senatu i wyznacza ich datę na dzień przypadający nie później niż w ciągu 45 dni od dnia zarządzenia skrócenia kadencji Sejmu. Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje pierwsze posiedzenie nowo wybranego Sejmu nie później niż na 15 dzień po dniu przeprowadzenia wyborów.
- W razie skrócenia kadencji Sejmu stosuje się odpowiednio przepis ust. 1.
Art. 99.
- Wybrany do Sejmu może być rodowity obywatel polski, posiadający jedynie obywatelstwo polskie i mający bierne prawo wyborcze, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 30 lat.
- Wybrany do Senatu może być rodowity obywatel polski, posiadający jedynie obywatelstwo polskie i mający bierne prawo wyborcze, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 50 lat.
Art. 100.
- Kandydatów na posłów i senatorów może zgłaszać tylko Suweren.
- Nie można kandydować równocześnie do Sejmu i Senatu.
- Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności wyborów określa ustawa.
Art. 101.
- Ważność wyborów do Sejmu i Senatu stwierdza Sąd Najwyższy.
- Wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyborów na zasadach określonych w ustawie.
- W razie udowodnienia fałszowania wyborów lub wyników tych wyborów, wybory należy przeprowadzić ponownie, a osoby zamieszane w proceder pociągnąć do odpowiedzialności karnej, z pozbawieniem majątku, wolności i obywatelstwa włącznie.
Art. 102.
Nie można być równocześnie posłem i senatorem.
Art. 103.
- Mandatu posła nie można łączyć z funkcją Prezesa Narodowego Banku Polskiego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw Człowieka i ich zastępców, Przedstawiciela do spraw Rady Polityki Pieniężnej, Przedstawiciela do spraw Krajowej Rady Komunikacji Społecznej, ambasadora oraz z zatrudnieniem w Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej lub z zatrudnieniem w administracji rządowej.
- Sędzia, prokurator, urzędnik służby cywilnej, żołnierz pozostający w czynnej służbie obronnej, funkcjonariusz policji oraz funkcjonariusz służb ochrony państwa nie mogą sprawować mandatu poselskiego. Wyjątek stanowi uprawnienie Senatu do orzekania w służbie sądowniczej w sprawie zgodności z Konstytucją.
- Obowiązuje zakaz łączenia mandatu poselskiego z funkcjami publicznymi.
Art. 104.
- Posłowie wybierani są na daną kadencję, można ich odwołać na podstawie orzeczenia o zdradzie stanu, złamaniu ślubowania, braku kompetencji lub działalności przestępczej.
- Posłowie realizują cele wyrażające wolę narodu zawartą w artykułach Konstytucji. Cele realizowane są jako umowa kontraktowa na poprawne i prawidłowe funkcjonowanie wszystkich służb państwowych i publicznych.
- Przed rozpoczęciem sprawowania mandatu posłowie składają przed Prezydentem następujące ślubowanie:
„Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać poselskie (Przedstawicielskie) obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i bezpieczeństwa Państwa oraz jego żywotnych interesów, przestrzegać Konstytucji i praw Polski Rzeczypospolitej, a w poselskiej służbie dobro oraz pomyślność Ojczyzny i Narodu będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem” .
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania:
„Mam w sobie dość siły i wytrwałości by wypełnić to ślubowanie”
lub/i „Tak mi dopomóż Bóg”.
- Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się mandatu.
- Służba poselska w oparciu o Konstytucje polega na stworzeniu warunków sprzyjających godnemu życiu człowieka oraz zapewnieniu im niezbędnej ochrony prawno-administracyjnej.
- Na koniec roku posłowie składają indywidualne sprawozdania ze swojej działalności, następnie Sejm przedstawia Narodowi sprawozdanie z rocznej działalności Sejmu.
7 Świadome sprzeniewierzanie się obowiązującym rozporządzeniom przez funkcjonariusza publicznego podlega postawieniu zarzutów prokuratorskich, natychmiastowemu zawieszeniu stanowiska i uruchomieniu przewodu sądowego.
Art. 105.
- Poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej za swoją działalność łamiącą zasady Konstytucji w stosunku do mieszkańców Polski Rzeczypospolitej lub Jej samej w czasie trwania mandatu poselskiego, oraz po jego wygaśnięciu. Za taką działalność w funkcji Przedstawiciela poseł odpowiada przed Sądem Najwyższym na wskazanie Prezydenta w ślad za wnioskiem wyborców danego posła.
- Osoba, wobec której trwa postępowanie karne wszczęte przed dniem wyboru nie może wybierać i być wybierana do czasu zakończenia procesu.
- Poseł może być zatrzymany lub aresztowany pod warunkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa lub jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Marszałka Sejmu. Nieprawidłowe zatrzymanie lub aresztowanie skutkuje postawieniem zarzutów prokuratorskich wszystkim osobom biorącym udział w danym procederze.
- Szczegółowe zasady pociągania posłów do odpowiedzialności karnej oraz tryb postępowania określa ustawa.
Art. 106.
Warunki niezbędne do skutecznego wypełniania obowiązków poselskich oraz ochronę praw wynikających ze sprawowania mandatu określa ustawa.
Art. 107.
- Poseł a także jego najbliższa rodzina nie mogą prowadzić działalności gospodarczej związanej z osiąganiem korzyści z majątku Skarbu Państwa lub samorządu terytorialnego ani nabywać tego majątku.
- Za naruszenie zakazów, o których mowa w ust. 1, poseł, zgodnie z art. 105 może być pociągnięty do odpowiedzialności przed Sąd Najwyższy.
Art. 108.
Do senatorów stosuje się odpowiednio przepisy art. 103-107.
Organizacja i działanie
Art. 109.
- Sejm i Senat obradują na posiedzeniach.
- Pierwsze posiedzenia Sejmu i Senatu Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje na dzień przypadający w ciągu 30 dni od dnia wyborów, z wyjątkiem przypadków określonych w art. 98 ust. 3 i 5.
Art. 110.
- Sejm wybiera ze swojego grona Marszałka Sejmu i wicemarszałków.
- Marszałek Sejmu przewodniczy obradom Sejmu, strzeże praw Sejmu oraz reprezentuje Sejm na zewnątrz.
- Sejm powołuje komisje stałe oraz może powoływać komisje nadzwyczajne.
Art. 111.
- Sejm może powołać komisję śledczą do zbadania określonej sprawy.
- Tryb działania komisji śledczej określa ustawa.
Art. 112.
Organizację wewnętrzną i porządek prac Sejmu oraz tryb powoływania i działalności jego organów, określa regulamin Sejmu uchwalony przez Sejm.
Art. 113.
W oparciu o art. 14 (wolność mediów; dostęp do informacji), art. 18 ust.2 (decyzje państwa), art. 32 (zakaz dyskryminacji), art. 39 (dostęp do informacji), art. 51 (dostęp do informacji), art. 54 (zakaz cenzury), art. 61 (dostęp do informacji) oraz art. 74 (polityka służb państwowych) posiedzenia Sejmu są jawne, wyjątki opisuje ustawa.
Art. 114.
- W przypadkach określonych w Konstytucji Sejm i Senat, obradując wspólnie pod przewodnictwem Marszałka Sejmu lub w jego zastępstwie Marszałka Senatu, działają jako Zgromadzenie Narodowe.
- Zgromadzenie Narodowe uchwala swój regulamin.
Art. 115.
- Prezes Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady Ministrów mają obowiązek udzielenia odpowiedzi na interpelacje i zapytania poselskie, oraz inicjatywy obywatelskie w ciągu 21 dni.
- Prezes Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady Ministrów mają obowiązek udzielenia odpowiedzi w sprawach bieżących na każdym posiedzeniu Sejmu.
Art. 116.
- Senat na wniosek Prezydenta podejmuje decyzje w imieniu Polski o stanie wojny i o zawarciu pokoju.
- Sejm na wniosek Senatu ma obowiązek podjąć uchwałę o stanie wojny jedynie w razie zbrojnej napaści na terytorium Polski Rzeczypospolitej lub gdy z umów międzynarodowych wynika zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji. Jeżeli Sejm nie może się zebrać na posiedzenie, o stanie wojny natychmiastowo postanawia Prezydent Rzeczypospolitej.
Art. 117.
- Zasady użycia Sił Obronnych poza granicami Polski Rzeczypospolitej określa umowa międzynarodowa lub ustawa ratyfikowana po uzyskaniu pozytywnego wyniku referendum ogólnonarodowego.
- Zasady pobytu jednostek obronnych sojuszniczych państw na terytorium Polski Rzeczypospolitej i zasady przemieszczania się ich przez to terytorium określają umowy międzynarodowe lub ustawy ratyfikowane poprzez referenda ogólnonarodowe. Jednostki obronne sojuszniczych państw na terenie Polski Rzeczypospolitej podlegają krajowemu dowództwu Sił Obronnych.
Art. 118.
- Inicjatywa ustawodawcza przysługuje posłom, Senatowi, Prezydentowi Rzeczypospolitej i Radzie Ministrów oraz rodowitym obywatelom, którzy mają bierne prawa wyborcze.
- Inicjatywa ustawodawcza musi być jednocześnie prorozwojowa i konserwatywna, co oznacza, że jest narzędziem zapewniającym stabilność gospodarczą i kulturową Rzeczypospolitej oraz jej mieszkańców. Każda ustawa, będąc dokumentem nakazującym, zarazem dba o interesy Polek, Polaków i Polski, promuje i wskazuje kierunek wzrostu państwa, przede wszystkim (ale nie tylko) wprowadzając innowacje, (zawsze) musi wspierać równomierny rozwój gospodarczy, infrastrukturalny i kulturowy kraju, zdrowie, edukację, przedsiębiorczość i wolności obywatel oraz mocno bronić niepodległości i interesów Ojczyzny.
- Inicjatywa ustawodawcza z ust. 2 z uwzględnieniem ust. 4,w czasie do 90-ciu dni roboczych, od dnia przyjęcia inicjatyw przez urzędników, musi być doprowadzona przez Parlament do Projektu Ustawy zgodnego z Konstytucją i poddanego bezprogowemu referendum ogólnonarodowym, by stać się wiążącą.
- Inicjatywę obywatelską, a w szczególności ustawodawczą należy odrzucić, kiedy jest sprzeczna z ust. 2, lub zagraża suwerenności i niepodległości Rzeczypospolitej Polski, lub, gdy zagraża suwerenności i interesom Polek i Polaków.
- Inicjatywa ustawodawcza przysługująca rodowitym obywatelom (grupa inicjatywna) mających bierne prawa obywatelskie, wymaga zebrania z każdego województwa, minimum po dwanaście podpisów. Tryb postępowania w sprawie inicjatyw określa ustawa.
- Inicjatorzy i Wnioskodawcy przedkładając Sejmowi Projekt Ustawy, przedstawiają wraz z nim skutki finansowe jej wykonania.
Art. 119.
- Sejm rozpatruje projekt ustawy w trzech czytaniach.
- Prawo wnoszenia poprawek do projektu ustawy w czasie rozpatrywania go przez Sejm przysługuje wnioskodawcy projektu, posłom i Radzie Ministrów.
- Marszałek Sejmu może odmówić poddania pod głosowanie poprawki, która uprzednio nie była przedłożona komisji.
- Wnioskodawca może wycofać projekt ustawy w toku postępowania ustawodawczego w Sejmie do czasu zakończenia drugiego czytania projektu.
Art. 120.
Sejm uchwala ustawy większością 2/3 głosów w obecności minimum 3/4 ustawowej liczby posłów, chyba że Konstytucja przewiduje inną większość. W tym samym trybie Sejm podejmuje uchwały, jeżeli ustawa lub uchwała Sejmu nie stanowi inaczej.
Art. 121.
- Ustawę uchwaloną przez Sejm Marszałek Sejmu przekazuje Senatowi.
- Senat w ciągu 30 dni od dnia przekazania ustawy może ją przyjąć bez zmian albo uchwalić z poprawkami. Jeżeli Senat w ciągu 30 dni od dnia przekazania ustawy nie podejmie stosownej uchwały, ustawę uznaje się za uchwaloną w brzmieniu przyjętym przez Sejm.
- Ustawę uchwaloną bez zmian przez Senat Marszałek Senatu przedstawia do akceptacji Prezydentowi Rzeczypospolitej.
Art. 122.
- Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia ostatecznego przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Polski Rzeczypospolitej.
- W razie zaistnienia wątpliwości co do konstytucyjności ustawy o zgodności ustawy z Konstytucją ostatecznie orzeka Senat działając zgodnie z art. 188-197.
- W czasie przeprowadzanego przez Prezydenta Rzeczypospolitej referendum ogólnonarodowego w sprawie zmian senackich do danej ustawy, bieg terminu określonego w ust. 1 zostaje wstrzymany.
Art. 123.
- Rada Ministrów może złożyć do Sejmu projekt ustawy przy poparciu 10 000 rodowitych obywateli.
- Rada Ministrów może uznać uchwalony przez siebie projekt ustawy za pilny, z wyjątkiem projektów ustaw podatkowych, ustaw dotyczących wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, Sejmu, Senatu oraz organów samorządu terytorialnego, ustaw regulujących ustrój i właściwość służb publicznych, a także kodeksów prawnych.
- Regulamin Sejmu oraz regulamin Senatu określają odrębności w postępowaniu ustawodawczym w sprawie projektu pilnego.
- W postępowaniu w sprawie ustawy, której projekt został uznany za pilny, termin jej rozpatrzenia przez Senat wynosi 14 dni, a termin podpisania ustawy przez Prezydenta Rzeczypospolitej wynosi 7 dni.
Art. 124.
Do Senatu stosuje się odpowiednio przepisy art. 110, art. 112, art. 113 i art. 120.
Referendum
Art. 125.
- W sprawach państwowych oraz narodowych, musi być przeprowadzone referendum ogólnonarodowe.
- Z każdego województwa musi zostać zgromadzonych co najmniej 12 podpisów rodowitych obywateli z biernym prawem wyborczym (grupa inicjatywna), aby można było przedstawić Prezydentowi propozycję zmiany ustawy. Następnie, zgodnie z art. 235, Prezydent ma prawo przeprowadzić referendum ogólnonarodowe, a w sposób opisany w ustępach 1 oraz 3-7 artykułu 125, powinien przeprowadzić referendum konstytucyjne.
- Referendum ogólnonarodowe ma prawo zarządzić Sejm większością co najmniej 2/3 głosów z ustawowej liczby posłów lub Senat większością co najmniej 2/3 głosów z ustawowej liczby senatorów, oraz Prezydent Rzeczypospolitej za zgodą Sejmu lub Senatu przy poparciu bezwzględnej 1/3 głosów z ustawowej liczby odpowiednio posłów lub senatorów.
- Referenda ogólnonarodowe są bez progowe, i wiążące.
- Na wniosek rodowitego obywatela ważność każdego referendum stwierdza Sąd Najwyższy. Ważność referendum może także orzec Senat. Prezydent zatwierdza zmianę Konstytucji wprowadzoną tym trybem.
- Wynik referendum zobowiązuje rząd do jego bezpośredniego i natychmiastowego wdrożenia.
- O referendach regionalnych decydują służby danego regionu w porozumieniu z rodowitymi obywatelami zamieszkującymi ten region. Wyniki tych referendów są wiążące dla danego regionu.
- Zasady i tryb przeprowadzania referendum określa ustawa.
Rozdział V PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ
Art. 126.
- Prezydent Rzeczypospolitej jest najwyższym Przedstawicielem Polski Rzeczypospolitej i gwarantem ciągłości służby państwowej. Za swą pracę odpowiada przed Narodem.
- Prezydent Rzeczypospolitej czuwa nad przestrzeganiem Konstytucji, stoi na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz nienaruszalności i niepodzielności terytorium Polski.
- Prezydent Rzeczypospolitej wykonuje swoje zadania w zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji.
Art. 127.
- Prezydent Rzeczypospolitej jest wybierany przez obywateli w wyborach ogólnonarodowych, powszechnych, równych, bezpośrednich i w głosowaniu jawnym lub tajnym w zależności od decyzji regionalnych komitetów wyborczych lub w wyniku referendum w tej sprawie.
- Prezydent Rzeczypospolitej jest wybierany na pięcioletnią kadencję i może być ponownie wybierany tylko raz.
- Na Prezydenta Rzeczypospolitej wybierany jest rodowity obywatel, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 40 lat i korzysta z pełni praw wyborczych. Kandydata zgłasza co najmniej 30 000 rodowitych obywateli.
- Na Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje kandydat, który otrzymał więcej niż połowę ważnie oddanych głosów z co najmniej połowy uprawnionych do głosowania. Jeżeli żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości, czternastego dnia po pierwszym głosowaniu przeprowadza się ponowne głosowanie.
- W ponownym głosowaniu wyboru dokonuje się spośród dwóch kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu otrzymali kolejno największą liczbę głosów. Jeżeli którykolwiek z tych dwóch kandydatów wycofa zgodę na kandydowanie, utraci prawo wyborcze lub umrze, w jego miejsce do wyborów w ponownym głosowaniu dopuszcza się kandydata, który otrzymał kolejno największą liczbę głosów w pierwszym głosowaniu. W takim przypadku datę ponownego głosowania odracza się o dalszych 14 dni.
- Na Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje kandydat, który w ponownym głosowaniu otrzymał więcej głosów z co najmniej połowy uprawnionych do głosowania.
- Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej określa, w oparciu o Konstytucję, Państwowa Komisja Wyborcza podając stosowną informację do opinii publicznej. Dopuszcza się możliwość głosowania elektronicznego.
- Po wyborach karty do głosowania mają być zachowane w archiwum państwowym IPN, przez okres trzech lat.
Art. 128.
- Kadencja Prezydenta Rzeczypospolitej rozpoczyna się w dniu objęcia przez niego urzędu.
- Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej zarządza Marszałek Sejmu na dzień przypadający nie wcześniej niż na 100 dni i nie później niż na 75 dni przed upływem kadencji urzędującego Prezydenta Rzeczypospolitej, a w razie opróżnienia urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej – nie później niż w czternastym dniu po opróżnieniu urzędu, wyznaczając datę wyborów na dzień wolny od pracy przypadający w ciągu 60 dni od dnia zarządzenia wyborów.
Art. 129.
- Ważność wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej stwierdza Sąd Najwyższy.
- Wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach określonych w ustawie.
- W razie stwierdzenia nieważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej przeprowadza się nowe wybory, na zasadach przewidzianych w art. 128 ust. 2 dla przypadku opróżnienia urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 130.
Prezydent Rzeczypospolitej obejmuje urząd po złożeniu wobec Zgromadzenia Narodowego następującej przysięgi:
„Obejmując z woli Narodu urząd Prezydenta Rzeczypospolitej, uroczyście przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji, będę strzegł niezłomnie godności narodu, suwerenności, niepodległości i bezpieczeństwa Państwa oraz jego żywotnych interesów a dobro oraz pomyślność Ojczyzny i Polaków będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem”.
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania:
„Mam w sobie dość siły i wytrwałości by wypełnić to ślubowanie”
lub „Tak mi dopomóż Bóg”.
Art. 131.
- Jeżeli Prezydent Rzeczypospolitej nie może przejściowo sprawować urzędu, zawiadamia o tym Marszałka Senatu, który tymczasowo przejmuje obowiązki Prezydenta. Gdy Prezydent Rzeczypospolitej nie jest w stanie zawiadomić Marszałka Senatu o niemożności sprawowania urzędu, wówczas o stwierdzeniu przeszkody w sprawowaniu urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej rozstrzyga Senat na wniosek Marszałka Senatu. W razie uznania przejściowej niemożności sprawowania urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej Senat powierza Marszałkowi Senatu tymczasowe wykonywanie obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej.
- Marszałek Senatu tymczasowo, do czasu wyboru nowego Prezydenta Rzeczypospolitej, wykonuje obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej w razie:
1) śmierci Prezydenta Rzeczypospolitej,
2) zrzeczenia się urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej,
3) stwierdzenia nieważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej lub innych przyczyn nieobjęcia urzędu po wyborze,
4) uznania przez Zgromadzenie Narodowe trwałej niezdolności Prezydenta Rzeczypospolitej do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia, uchwałą podjętą większością co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego,
5) złożenia Prezydenta Rzeczypospolitej z urzędu orzeczeniem Sądu Najwyższego.
- Jeżeli Marszałek Senatu nie może wykonywać obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej, obowiązki te przejmuje zastępca Marszałka Senatu.
- Marszałek Senatu lub zastępca marszałka Senatu wykonujący obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej nie może postanowić o skróceniu kadencji Sejmu.
Art. 132.
Prezydent Rzeczypospolitej w czasie trwania swojej kadencji nie może piastować żadnego innego urzędu ani pełnić żadnej funkcji publicznej, z wyjątkiem tych, które są związane ze sprawowanym urzędem.
Art. 133.
- Prezydent Rzeczypospolitej jako reprezentant państwa w stosunkach zewnętrznych:
1) ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe, z woli Narodu, o czym zawiadamia Sejm i Senat z 3 dniowym wyprzedzeniem.
2) mianuje i odwołuje pełnomocnych Przedstawicieli Rzeczypospolitej Polskiej w innych państwach i przy organizacjach międzynarodowych,
3) przyjmuje listy uwierzytelniające i odwołujące akredytowanych przy nim Przedstawicieli dyplomatycznych innych państw i organizacji międzynarodowych.
- Prezydent Rzeczypospolitej przed ratyfikowaniem umowy międzynarodowej może zwrócić się do Senatu z wnioskiem w sprawie jej zgodności z Konstytucją.
- Prezydent Rzeczypospolitej w zakresie polityki zagranicznej współdziała z Prezesem Rady Ministrów i właściwym ministrem.
Art. 134.
- Prezydent Rzeczypospolitej jest najwyższym zwierzchnikiem Sił Obronnych Rzeczypospolitej Polskiej.
- W czasie pokoju Prezydent Rzeczypospolitej sprawuje zwierzchnictwo nad Siłami Obronnymi za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej.
- W czasie napaści obcych sił Prezydent Rzeczypospolitej Polski przewodniczy Radzie Obrony Polski.
- Prezydent Rzeczypospolitej mianuje Szefa Sztabu Generalnego i dowódców rodzajów Sił Obronnych na czas określony, zatwierdza ich Minister Obrony. Czas trwania kadencji, tryb i warunki odwołania przed jej upływem określa ustawa.
- Na czas napaści obcych sił Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Ministra Obrony Narodowej, wyznacza Naczelnego Dowódcę Sił Obronnych. W tym samym trybie może odwołać Naczelnego Dowódcę Sił Obronnych. Kompetencje Naczelnego Dowódcy Sił Obronnych i zasady jego podległości Konstytucji i konstytucyjnym organom służb państwowych Polski określa ustawa.
- Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Ministra Obrony Narodowej, nadaje określone w ustawach stopnie wojskowe.
- Kompetencje Prezydenta Rzeczypospolitej, związane z przewodniczeniem Radzie Obrony określa ustawa.
Art. 135.
Organem doradczym Prezydenta Rzeczypospolitej wybranym przez Niego samego, w zakresie wewnętrznego i zewnętrznego bezpieczeństwa państwa jest Rada Bezpieczeństwa Narodowego, których członkowie są wyłaniani spośród kompetentnych mieszkańców spoza służb publicznych.
Art. 136.
W razie bezpośredniego, zewnętrznego zagrożenia państwa Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady Ministrów w oparciu o ocenę Ministra Obrony Narodowej, zarządza powszechną lub częściową mobilizację i użycie Sił Obronnych do obrony Polski.
Art. 137.
Prezydent Rzeczypospolitej nadaje obywatelstwo polskie i przyjmuje zrzeczenie się obywatelstwa polskiego.
Art. 138.
Prezydent Rzeczypospolitej nadaje ordery i odznaczenia.
Art. 139.
Prezydent Rzeczypospolitej stosuje prawo łaski. Prawa łaski nie stosuje się do osób skazanych przez Sąd Najwyższy.
Art. 140.
Prezydent Rzeczypospolitej może zwracać się z orędziem do Sejmu, do Senatu oraz do Zgromadzenia Narodowego lub mieszkańców. Orędzia nie czyni się przedmiotem debaty.
Art. 141.
- W sprawach szczególnej wagi Prezydent Rzeczypospolitej może zwołać Radę Gabinetową. Radę Gabinetową tworzy Rada Ministrów obradująca pod przewodnictwem Prezydenta Rzeczypospolitej.
- Ustalenia Rady Gabinetowej są wiążące dla Rady Ministrów.
Art. 142.
- Prezydent Rzeczypospolitej wydaje rozporządzenia i zarządzenia na zasadach określonych w art. 92 i art. 93.
- Prezydent Rzeczypospolitej wydaje postanowienia w zakresie realizacji pozostałych swoich kompetencji.
Art. 143.
Organem pomocniczym Prezydenta Rzeczypospolitej jest Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej. Prezydent Rzeczypospolitej nadaje statut Kancelarii oraz powołuje i odwołuje Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 144.
- Prezydent Rzeczypospolitej, korzystając ze swoich konstytucyjnych i ustawowych kompetencji, wydaje akty urzędowe.
- Akty urzędowe Prezydenta Rzeczypospolitej wymagają dla swojej ważności podpisu Prezesa Rady Ministrów, który przez podpisanie aktu ponosi odpowiedzialność wraz z Prezydentem przed Senatem i Narodem.
- Przepis ust. 2 nie dotyczy:
1) zarządzania wyborów do Sejmu i Senatu,
2) zwoływania pierwszego posiedzenia nowo wybranych Sejmu i Senatu,
3) skracania kadencji Sejmu w przypadkach określonych w Konstytucji,
4) inicjatywy ustawodawczej,
5) zarządzania referendum ogólnonarodowego, oraz konstytucyjnego,
6) podpisywania albo odmowy podpisania ustawy,
7) zarządzania ogłoszenia ustawy oraz umowy międzynarodowej w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej,
8) zwracania się z orędziem do Sejmu, do Senatu lub do Zgromadzenia Narodowego,
9) wniosku do Senatu, lub Sądu Najwyższego w sprawach konstytucyjnych,
10) wniosku o przeprowadzenie kontroli przez Najwyższą Izbę Kontroli,
11) desygnowania Prezesa Rady Ministrów,
12) przyjmowania dymisji Rady Ministrów i powierzania jej tymczasowego pełnienia obowiązków,
13) wniosku o pociągnięcie do odpowiedzialności przed Sądem Najwyższym członka Rady Ministrów,
14) odwoływania ministra, któremu Sejm wyraził wotum nieufności,
15) zwoływania Rady Gabinetowej,
16) nadawania orderów i odznaczeń,
17) powoływania sędziów,
18) stosowania prawa łaski,
19) nadawania obywatelstwa polskiego i wyrażania zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego,
20) powołania Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego,
21) uchylono,
22) powołania Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego,
23) powołania prezesów Sądu Najwyższego oraz wiceprezesów Naczelnego Sądu Administracyjnego,
24) wniosku do Premiera o powołanie Prezesa Narodowego Banku Polskiego,
25) wniosku do Prezesa Narodowego Banku Polskiego o powoływania członków Rady Polityki Pieniężnej,
26) powoływania i odwoływania członków Rady Bezpieczeństwa Narodowego,
27) wniosku do Premiera o powołanie członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji,
28) nadawania statutu Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej oraz powoływania i odwoływania Szefa Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej,
29) wydawania zarządzeń na zasadach określonych w art. 92, oraz art. 93,
30) zrzeczenia się Prezydenta Rzeczypospolitej,
31) wniosku rodowitego obywatela kierującego Posła lub Senatora do Sądu Najwyższego zgodnie z art. 104 ust. 4 w związku ze złamaniem przysięgi.
Art. 145.
- Prezydent Rzeczypospolitej za naruszenie Konstytucji, ustawy lub za popełnienie przestępstwa może być pociągnięty do odpowiedzialności przed Sądem Najwyższym,
- Postawienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polski w stan oskarżenia może nastąpić uchwałą Zgromadzenia Narodowego, podjętą większością co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego na uzasadniony wniosek co najmniej 5 posłów i 5 senatorów lub w wyniku referendum narodowym.
- Z dniem podjęcia uchwały o postawieniu Prezydenta Rzeczypospolitej w stan oskarżenia przed Sądem Najwyższym sprawowanie urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej ulega zawieszeniu. Przepis art. 131 stosuje się odpowiednio.
Rozdział VI RADA MINISTRÓW I ADMINISTRACJA RZĄDOWA
Art. 146.
- Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i zewnętrzną Rzeczypospolitej Polskiej.
- Do Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa niezastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu terytorialnego.
- Na podstawie bilansu zasobów biologicznych i materialnych Rada Ministrów sporządza plany i programy perspektywiczne, nieograniczające zasady wolności gospodarczej, zintegrowane plany i programy eksploatacyjne, plany rozwoju gospodarczego, plany rozwoju nauki i technologii oraz rozwoju w głównych sferach życia społecznego, określające cele i wynikające z nich zadania na bieżący rok budżetowy, a także w perspektywie kadencji rządu. Plany i programy podlegają dyskusji i ocenie publicznej. Warunki i zasady planowania na wszystkich szczeblach kierowania państwem oraz ich udostępniania określa ustawa.
- Rada Ministrów kieruje administracją służb publicznych.
- W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w szczególności:
1) zapewnia wykonanie ustaw,
2) wydaje rozporządzenia,
3) koordynuje i kontroluje prace organów administracji służb publicznych,
4) chroni interesy Skarbu Państwa,
5) uchwala projekt budżetu państwa,
6) kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala zamknięcie rachunków państwowych i obowiązkowo przedstawia do publicznej wiadomości sprawozdanie o stanie państwa oraz z wykonania budżetu na 30 dni przed uchwaleniem nowego budżetu,
7) zapewnia swobody obywatelskie i bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz porządek publiczny poprzez permanentne dążenie do utrzymania stabilności i harmonijności funkcjonowania społeczeństwa,
8) zapewnia suwerenność i bezpieczeństwo zewnętrzne państwa poprzez wszechstronny rozwój wszystkich dziedzin gospodarki i życia społecznego oraz prowadzenie efektywnej polityki międzynarodowej i obronnej państwa,
9) w oparciu o punkt 7) i 8) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,
10) w oparciu o punkt 7) i 8) zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe,
11) w oparciu o punkt 7) i 8) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie obronności kraju oraz określa corocznie liczbę obywateli powoływanych do czynnej służby obronnej,
12) w oparciu o Konstytucję określa organizację i tryb swojej pracy.
Art. 147.
- Rada Ministrów składa się z Prezesa Rady Ministrów i ministrów.
- W skład Rady Ministrów mogą być powoływani wiceprezesi Rady Ministrów.
- Prezes i wiceprezes Rady Ministrów nie mogą pełnić żadnej innej funkcji ministra.
Art. 148.
Prezes Rady Ministrów:
1) reprezentuje Radę Ministrów,
2) kieruje pracami Rady Ministrów,
3) wydaje rozporządzenia,
4) koordynuje i kontroluje pracę członków Rady Ministrów,
5) współokreśla z poszczególnymi Ministrami sposoby wykonywania ich zadań, oraz zapewnia wykonywanie tych zadań przez Radę Ministrów.
6) współpracuje z samorządami terytorialnymi poszczególnych Województw w granicach i formach określonych w Konstytucji,
7) jest zwierzchnikiem służbowym pracowników administracji służb państwowych.
Art. 149.
- Ministrowie kierują określonymi działami administracji służb państwowych lub wypełniają zadania wyznaczone im przez Prezesa Rady Ministrów. Zakres działania ministra kierującego działem administracji służby państwowej określają ustawy.
- Minister kierujący działem administracji służby państwowej wydaje rozporządzenia na podstawienie ustawy. Rada Ministrów, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może uchylić rozporządzenie lub zarządzenie ministra.
Art. 150.
- Członek Rady Ministrów nie może prowadzić jakiejkolwiek działalności sprzecznej z jego obowiązkami publicznymi.
- Członków Rady Ministrów, jak i Przedstawicieli wszystkich służb państwowych i społecznych obowiązuje zakaz łączenia stanowisk ze względu na sprzeczności interesów i efekt korupcjogenny.
- Wszystkie stanowiska kierownicze w służbie państwowej i publicznej są obejmowane jedynie przez kompetentnych Przedstawicieli wyłonionych na drodze konkursu. Zasady i tryb przeprowadzania konkursów określa ustawa. Każdy minister musi posiadać doświadczenie zawodowe i minimalne wykształcenie kierunkowe obranego ministerstwa.
Art. 151.
- Prezes Rady Ministrów, wiceprezesi Rady Ministrów i ministrowie składają wobec Senatu i Prezydenta Rzeczypospolitej następującą przysięgę:
Obejmując urząd Prezesa Rady Ministrów (wiceprezesa Rady Ministrów, ministra), uroczyście przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom Konstytucji i innym prawom Polski Rzeczypospolitej a dobro oraz pomyślność Ojczyzny i Polaków będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem i będę niezłomnie strzegł ich godności oraz suwerenności, niepodległości i bezpieczeństwa Państwa.
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania:
„Mam w sobie dość siły i wytrwałości by wypełnić to ślubowanie”
lub „Tak mi dopomóż Bóg”.
- Odmowa złożenia ślubowania oznacza odrzucenie służby.
Art. 152.
- Przedstawicielem mieszkańców województwa jako regionu jest wojewoda.
- Wszystkie działania podejmowane przez wojewodę muszą być zgodne z niniejszą Konstytucją.
- Wojewoda jest Zwierzchnikiem Sił Obronnych danego regionu i bierze pełen udział w decyzjach i działaniach Rady Obrony. Pozostałe uprawnienia określa ustawa.
- Tryb powoływania i odwoływania oraz zakres działania wojewodów określa ustawa w zakresie zgodnym z art. 4 i art. 10 (służba Przedstawicieli), art. 15 (decentralizacja państwa), art. 16 (samorząd terytorialny), art. 104 (wybory regionalne), art. 150 (zakaz łączenia stanowisk), art. 170 (odwołanie za pomocą referendum).
Art. 153.
- W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego, bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania zadań państwa, w urzędach administracji rządowej działa korpus służby cywilnej powołany metodą konkursową. Wszyscy pracownicy korpusu muszą spełniać wymagania określające ich kompetencje, które wskaże ustawa. Ustawa jednocześnie określa jego dopuszczalną liczebność.
- Prezes Rady Ministrów jest zwierzchnikiem korpusu służby cywilnej.
Art. 154.
- Posłowie z danego województwa mogą ze swego grona wystawić jednego kandydata na Prezesa Rady Ministrów.
- Kandydaci na Prezesa zobowiązani są do przedstawienia Sejmowi planu działania Rady Ministrów. Każdemu kandydatowi przysługuje jedna godzina prezentacji, po której Sejm ma dwie kolejne godziny aby zadawać pytania danemu Kandydatowi. Kolejność prezentacji według kolejności zgłoszeń. Całość przesłuchań odbyć się ma w ciągu 6 dni, po których Sejm, aż do skutku zobowiązany jest jednogłośnie wybrać Premiera.
- Prezydent Rzeczypospolitej desygnuje Prezesa Rady Ministrów, który proponuje skład Rady Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej zaprzysięga Prezesa Rady Ministrów wraz z pozostałymi członkami Rady Ministrów w ciągu 14 dni od dnia pierwszego posiedzenia Sejmu lub przyjęcia dymisji poprzedniej Rady Ministrów i odbiera przysięgę od członków nowo powołanej Rady Ministrów.
- Z chwilą zaprzysiężenia Rady Ministrów posłowie wchodzący w skład Rady Ministrów tracą mandat poselski. a miejsce tych posłów, którzy weszli w skład Rady Ministrów zajmują następni w kolejności z listy wyborczej
Art. 155.
- Uchylony na podstawie art. 154.
Art. 156.
- Zgodnie z art. 42 (odpowiedzialność karna), art. 86 (ochrona środowiska), oraz art. 144 (pociągniecie do odpowiedzialności) Przedstawiciele wybrani do Rady Ministrów ponoszą odpowiedzialność przed Sądem Najwyższym za naruszenie Konstytucji lub ustaw.
- Uchwałę o pociągnięciu członka Rady Ministrów do odpowiedzialności przed Sądem Najwyższym podejmuje Senat na zasadach i w trybie określonym przez ustawę.
Art. 157.
- W oparciu o art. 156 Ministrowie wybrani do Rady Ministrów ponoszą pełną odpowiedzialność przed Prezesem Rady Ministrów za działalność Ministerstwa oraz osobistą w Radzie Ministrów.
- W oparciu o art. 156 Prezes Rady Ministrów ponosi przed Prezydentem odpowiedzialność za działalność w Radzie Ministrów, oraz za działalność poszczególnych Ministerstw.
Art. 158.
Uchylony na podstawie art. 154.
Art. 159.
Uchylony
Art. 160.
Uchylony
Art. 161.
Prezes Rady Ministrów, dokonuje zmian w składzie Rady Ministrów w oparciu o orzeczenie Sądu Najwyższego działającego zgodnie z art. 156 i art. 157 w sprawie o odwołanie danego Ministra z Rady Ministrów.
Art. 162.
- Prezes Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów na pierwszym posiedzeniu nowo wybranego Sejmu.
- Prezes Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów również w razie:
1) nieuchwalenia przez Sejm wotum zaufania dla Rady Ministrów,
2) wyrażenia Radzie Ministrów wotum nieufności,
3) rezygnacji Prezesa Rady Ministrów.
- Prezydent Rzeczypospolitej, przyjmując dymisję Rady Ministrów, powierza jej dalsze sprawowanie obowiązków do czasu powołania nowej Rady Ministrów.
- Prezydent Rzeczypospolitej, w przypadku określonym w ust. 2 pkt. 3, może odmówić przyjęcia dymisji Rady Ministrów. W takiej sytuacji Premier jest zobowiązany do uzupełnienia składu Rady Ministrów w trybie art. 154.
Rozdział VII SAMORZĄD TERYTORIALNY
Art. 163.
Z mocy prawa jedynie obywatele zamieszkujący daną gminę, powiat i województwo tworzą wspólnotę samorządową. Samorząd terytorialny wykonuje zadania publiczne w oparciu o Konstytucję.
Art. 164.
- Podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest gmina. Działalność samorządu gminnego reguluje ustawa.
- Pozostałe jednostki samorządu terytorialnego tworzą powiaty i regiony (województwa). Prowadzą one działalność na mocy ustawy.
- Gmina wykonuje wszystkie zadania samorządu terytorialnego niezastrzeżone dla innych jednostek samorządu terytorialnego. Ta zasada podziału zadań obowiązuje pozostałe jednostki samorządu terytorialnego: powiaty i regiony.
Art. 165.
- Jednostki samorządu terytorialnego mają osobowość prawną. Przysługują im prawo własności i inne prawa majątkowe.
- Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego podlega ochronie sądowej.
Art. 166.
- Zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego jako zadania własne.
- Jeżeli wynika to z uzasadnionych potrzeb państwa, ustawa może zlecić jednostkom samorządu terytorialnego wykonywanie innych zadań publicznych. Ustawa określa tryb przekazywania i sposób wykonywania zadań zleconych.
- Spory kompetencyjne między organami samorządu terytorialnego i administracji Służby publicznej państwa rozstrzygają sądy administracyjne.
Art. 167.
- Jednostkom samorządu terytorialnego zgodnie z art. 84, ust. 2 i 3 zapewnia się udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.
- Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są ich dochody własne oraz subwencje ogólne i dotacje celowe z budżetu państwa.
- Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego są określone w ustawie.
- Zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale dochodów publicznych.
Art. 168.
Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo ustalania wysokości podatków i opłat regionalnych zgodnie z art. 84, ust. 2 i 3 w zakresie określonym w ustawie.
Art. 169.
- Jednostki samorządu terytorialnego wykonują swoje zadania za pośrednictwem organów stanowiących i wykonawczych.
- Wybory do organów stanowiących są powszechne, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym lub jawnym w zależności od decyzji regionalnych komitetów wyborczych lub w wyniku referendum w tej sprawie. Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności wyborów określa ustawa.
- Zasady i tryb wyborów oraz odwoływania organów jednostek samorządu terytorialnego w oparciu o art. 170 i art. 171 ust 1, określa ustawa.
- Ustrój wewnętrzny jednostek samorządu terytorialnego określają, w granicach Konstytucji, ich organy stanowiące.
Art. 170.
Rodowici obywatele lokalnej wspólnoty samorządowej mogą decydować, w drodze referendum, o sprawach dotyczących tej wspólnoty, w tym o odwołaniu pochodzącego z wyborów bezpośrednich organu samorządu terytorialnego. Zasady i tryb przeprowadzania referendum lokalnego, w tym regionalnego, określa ustawa.
Art. 171.
- Senat zgodnie z art. 122, ust. 2 sprawdza zgodność działania samorządu terytorialnego z Konstytucją jedynie na wniosek rodowitego obywatela zamieszkującego dane terytorium samorządowe.
- Organem nadzoru nad działalnością danej jednostki samorządu terytorialnego jest wojewoda właściwy dla tej jednostki.
- Funkcjonariusze samorządu terytorialnego ponoszą osobistą odpowiedzialność dyscyplinarną, karną i materialną za nieprawidłową działalność i jej skutki..
Art. 172.
- Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo zrzeszania się.
- Jednostka samorządu terytorialnego ma prawo współpracy z międzynarodowymi zrzeszeniami społeczności lokalnych i regionalnych oraz ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw.
Rozdział VIII SĄDOWNICTWO
Służba
Art. 173.
Sądy są wyodrębnioną służbą państwową działająca w myśl art. 10 Konstytucji.
Art. 174.
Sądy są służbą wydającą w imieniu Polski Rzeczypospolitej orzeczenia oparte na Konstytucji.
Sądy
Art. 175.
- Wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej sprawują Przedstawiciele zasiadający w:
1) Radzie Rewizyjnej: Senat,
2) sądach państwowych: Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne oraz sądy wojskowe,
3) sądach publicznych: sądy grodzkie, własnosąd.
- Sąd wyjątkowy lub tryb doraźny może być ustanowiony tylko w czasie wojny.
Art. 176.
- Postępowanie sądowe jest co najmniej dwuinstancyjne.
- Ustrój i właściwość sądów oraz postępowanie przed sądami określają sprawiedliwe społecznie ustawy.
- Ostatnią instancją sądowniczą jest Senat, który sprawdza zgodność orzeczenia instancji niższej z treścią Konstytucji.
- Ostatnią instancją sądowniczą jako Rada Rewizyjna jest Senat, który sprawdza zgodność orzeczenia instancji niższej z treścią Konstytucji.
Art. 177.
- Sądy w służbie sądownictwa orzekają zgodnie z zakresem swoich kompetencji.
- Sąd Najwyższy wraz z Senatem stoi na straży praworządności i sprawiedliwości konstytucyjnej.
- Sądy powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości cywilnej w pełnym zakresie, przy czym Sąd Najwyższy jest odwoławczym a Senat ostatecznym.
Art. 178.
- Sędziowie w sprawowaniu swojego urzędu są podlegli porządkowi konstytucyjnemu. Jego naruszenie zagraża postawieniem przed Sądem Najwyższym.
- Sędzia nie może należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z zasadami niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
Art. 179.
Sędziowie są powoływani przez Prezydenta Rzeczypospolitej, na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, na okres zamknięty, spośród rodowitych obywateli Polski .
Art. 180.
- Sędziowie są usuwalni zgodnie z ust.2.
- Złożenie sędziego z urzędu, zawieszenie w urzędowaniu, przeniesienie do innej siedziby lub na inne stanowisko wbrew jego woli następuje na mocy orzeczenia sądu w przypadkach łamania prawa i niesprawiedliwych orzeczeń.
- Szczególny przypadek złożenia sędziego z urzędu stanowi przeniesienie w stan spoczynku z utratą części wyposażenia emerytalnego na skutek utraty kompetencji.
Art. 181.
Sędzia może być za zgodą sądu pociągnięty do odpowiedzialności karnej i pozbawiony wolności. Sędzia jest zatrzymany lub aresztowany ujęty na gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się prezesa właściwego miejscowo sądu.
Art. 182.
- Rodowici obywatele mają udział w wyborze sędziów nominowanych przez siebie samych.
- Rodowici obywatele wybierają z pośród siebie sędziów przysięgłych i pokoju, którzy są w trakcie wykonywania tej pracy równi pozostałym sędziom.
- Wybory o których mowa ust.1 i ust. 2 przeprowadza KRS.
- Po wyborach karty do głosowania mają być zachowane w archiwum państwowym IPN, przez okres trzech lat.
- W wyjątkowych okolicznościach rodowity obywatel Polski może zwołać własnosąd. Zasady określa ustawa.
Art. 183.
- Sąd Najwyższy sprawuje nadzór nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie orzekania.
- Sąd Najwyższy wykonuje także inne czynności określone w Konstytucji i ustawach.
- Przedstawiciela na stanowisko Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego spośród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Narodowe powołuje Prezydent Rzeczypospolitej.
Art. 184.
Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych organów administracji rządowej.
Art. 185.
Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego spośród kandydatów przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego na pięcioletnią kadencję powołuje Prezydent Rzeczypospolitej.
Art. 186.
- Krajowa Rada Sądownictwa stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
- Krajowa Rada Sądownictwa może wystąpić do Senatu z wnioskiem w sprawie zgodności z Konstytucją aktów normatywnych w zakresie, w jakim dotyczą one niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
Art. 187.
- Krajowa Rada Sądownictwa składa się z:
1) Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Ministra Sprawiedliwości, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego i osoby powołanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej,
2) piętnastu członków wybranych spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i sądów Obrońców,
3) czterech członków wybranych przez Sejm spośród posłów oraz dwóch członków wybranych przez Senat spośród senatorów.
- Krajowa Rada Sądownictwa wybiera spośród swoich członków przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących.
- Kadencja wybranych członków Krajowej Rady Sądownictwa trwa cztery lata.
- Ustrój, zakres działania i tryb pracy Krajowej Rady Sądownictwa oraz sposób wyboru jej członków w oparciu o art. 174-178 (służba sądownicza) określa ustawa.
Senat w trybie Rady Rewizyjnej
Art. 188.
- Senat stojąc na straży równości, sprawiedliwości, wolności, ochrony pracy, zdrowia i życia człowieka jako Rada Rewizyjna orzeka w sprawach:
1) zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konstytucją,
2) zgodności ratyfikowanych umów międzynarodowych z Konstytucją,
3) zgodności przepisów prawa, wydawanych przez organy państwowe z Konstytucją,
4) zgodności z Konstytucją celów lub działalności zrzeszeń zgodnie z art. 11, art. 12
, art. 13, oraz art. 58,
5) skargi konstytucyjnej, o której mowa w art. 79 ust. 1.
6) sprzeciwu obywatelskiego.
- Senat działając jako Rada Rewizyjna wykonuje działania audytoryjne współpracując z NIK.
Art. 189.
Z inicjatywy Prezydenta oraz pod przewodnictwem Senatu Sąd Najwyższy rozstrzyga spory kompetencyjne pomiędzy konstytucyjnymi organami służb państwowych.
Art. 190.
- Orzeczenia Senatu mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne.
- Orzeczenia Senatu w sprawach wymienionych w art. 188 podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony. Jeżeli akt nie był ogłoszony, orzeczenie ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Polski Rzeczypospolitej „Monitor Polski”.
- Orzeczenie Senatu wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, jednak Senat może określić inny termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego. Termin ten nie może przekroczyć osiemnastu miesięcy, gdy chodzi o ustawę, a gdy chodzi o inny akt normatywny – dwunastu miesięcy. W przypadku orzeczeń, które wiążą się z nakładami finansowymi nie przewidzianymi w ustawie budżetowej, Senat określa termin utraty obowiązującej mocy aktu normatywnego po zapoznaniu się z opinią Rady Ministrów.
- Orzeczenie Senatu o niezgodności z Konstytucją, stanowi podstawę do wznowienia postępowania, uchylenia decyzji lub innego rozstrzygnięcia na zasadach i w trybie określonych w przepisach właściwych dla danego postępowania.
- Orzeczenia Senatu zapadają większością co najmniej 2/3 głosów z ustawowej liczby senatorów.
Art. 191.
- Z wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 188, do Senatu wystąpić mogą:
1) Rodowity Obywatel (Suweren) z biernym prawem wyborczym, Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Prezes Rady Ministrów, 50 posłów, 30 senatorów, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prokurator Generalny, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznik Praw Człowieka,
2) Krajowa Rada Sądownictwa w zakresie, o którym mowa w art. 186 ust. 2,
3) organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego,
4) ogólnokrajowe organy związków zawodowych oraz ogólnokrajowe władze organizacji pracodawców i organizacji zawodowych,
5) kościoły i inne związki wyznaniowe,
6) podmioty określone w art. 79 w zakresie w nim wskazanym.
- Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 3-5, mogą wystąpić z takim wnioskiem, jeżeli akt normatywny dotyczy spraw objętych ich zakresem działania.
Art. 192.
Z wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 189, do Senatu wystąpić mogą: Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego i Prezes Najwyższej Izby Kontroli.
Art. 193.
Każdy sąd może przedstawić Senatowi pytanie prawne co do zgodności aktu normatywnego z Konstytucją, jeżeli od odpowiedzi na pytanie prawne zależy rozstrzygnięcie sprawy toczącej się przed sądem.
Art. 194.
Zakres i obowiązki Senatu jako Rady Rewizyjnej w zakresie służby sądowniczej oparty jest na art. 111 (komisja śledcza) i art. 122 (zgodność z Konstytucją), oraz działa zgodnie z art. 188-198 (Senat jako Rada Rewizyjna).
Art. 195.
Senatorowie w sprawowaniu Rady Rewizyjnej podlegają Konstytucji oraz bezpośrednio Narodowi.
Art. 196.
Senator nie może być, bez uprzedniej zgody Prezydenta, pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności, zgodnie z art. 104 i art. 108.
Art. 197.
Organizację Senatu, jako Rady Rewizyjnej oraz tryb postępowania przed Senatem w tym zakresie określa ustawa.
Sąd Najwyższy
Art. 198.
- Za naruszenie Konstytucji lub ustawy, w związku z zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojej służby, odpowiedzialność konstytucyjną przed Sądem Najwyższym ponoszą wszyscy funkcjonariusze służb publicznych i państwowych na równi z każdym innym mieszkańcem Polski.
- Odpowiedzialność konstytucyjną przed Sądem Najwyższym posłowie i senatorowie ponoszą w zakresie określonym w art. 10, art. 44, art. 105 i art. 108 oraz art. 10 i art. 41 w przypadku dotyczącym pozostałych mieszkańców.
- Rodzaje kar orzekanych przez Sąd Najwyższy określa ustawa.
Art. 199.
- Sąd Najwyższy składa się z przewodniczącego, będącego czynnym sędzią, 2 zastępców przewodniczącego i 16 członków, w oparciu o art. 183 desygnowanych przez Zgromadzenie Narodowe spoza grona posłów i senatorów, oraz asygnowanych przez Prezydenta na czas kadencji Sejmu. Przynajmniej jeden zastępca przewodniczącego Sądu Najwyższego oraz co najmniej połowa Przedstawicieli Sądu Najwyższego powinna mieć kwalifikacje wymagane do zajmowania czynnego stanowiska sędziego.
- Przewodniczącym Sądu Najwyższego jest Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego.
- Przedstawiciele do Sądu Najwyższego z chwilą asygnowania składają przed Zgromadzeniem Narodowym następujące ślubowanie:
„Obejmując z woli Obywateli służbę sędziego uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki sędziowskie wobec Narodu, zobowiązuję się przestrzegać postanowienia Konstytucji i pozostałe prawa Rzeczypospolitej Polskiej oraz niezłomnie strzec poszanowanie godności i wolności obywateli, a sprawiedliwość i równość wobec prawa oraz ich dobro i dobro wspólne będą dla mnie zawsze najwyższą powinnością”.
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania:
„Mam w sobie dość siły i wytrwałości by wypełnić to ślubowanie”
lub „Tak mi dopomóż Bóg”.
- Odmowa złożenia ślubowania oznacza odrzucenie służby.
- Przedstawiciele Sądu Najwyższego w sprawowaniu funkcji sędziego działają z zgodnie z art. 173, art. 174 i podlegają Konstytucji oraz ustawom.
Art. 200.
Przedstawiciel Sądu Najwyższego nie może być bez uprzedniej asygnacji Zgromadzenia Narodowego pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Przedstawiciel Sądu Najwyższego nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa, lub gdy jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Prezydenta, który może nakazać zwolnienie zatrzymanego po obiektywnym zbadaniu sprawy.
Art. 201.
Organizację Sądu Najwyższego oraz tryb postępowania przed Sądem Najwyższym w oparciu o art. 173-174 oraz art. 176-178 (służba sądownicza) określa ustawa.
Rozdział IX ORGANY KONTROLI PAŃSTWOWEJ I OCHRONY PRAWA
Najwyższa Izba Kontroli
Art. 202.
- Najwyższa Izba Kontroli jest organem służby kontroli państwowej, którego najważniejszym zadaniem jest stanie na straży praworządności i transparentności oraz efektywności i jakości pracy we wszystkich dziedzinach życia społeczno-gospodarczego a także przeciwdziałanie korupcji i lobbingowi.
- Najwyższa Izba Kontroli podlega Senatowi.
- Najwyższa Izba Kontroli działa na zasadach kolegialności opisanych w art. 32. Dopuszcza się by Najwyższa Izba Kontroli tworzyła oddziały lokalne, o tych samych obowiązkach.
Art. 203.
- Najwyższa Izba Kontroli kontroluje działalność organów służb administracji państwowej, Narodowego Banku Polskiego i innych banków działających w Polsce, państwowych osób prawnych i innych państwowych jednostek organizacyjnych z punktu widzenia legalności, gospodarności, celowości i rzetelności działania oraz kompetencji w oparciu o art. 32 ust. 7.
- Najwyższa Izba Kontroli może kontrolować działalność organów samorządu terytorialnego, komunalnych osób prawnych i innych komunalnych jednostek organizacyjnych z punktu widzenia legalności, gospodarności i rzetelności.
- Najwyższa Izba Kontroli może również kontrolować z punktu widzenia legalności i gospodarności działalność innych jednostek organizacyjnych i podmiotów gospodarczych w zakresie, w jakim wykorzystują one majątek lub środki państwowe lub komunalne oraz wywiązują się z zobowiązań finansowych na rzecz państwa.
- Najwyższa Izba Kontroli przeciwdziała korupcji i lobbingowi poprzez audyty, a w razie wykrycia nieprawidłowości niezwłocznie zgłasza je organom ścigania i Prokuraturze.
Art. 204.
- Najwyższa Izba Kontroli przedkłada do zatwierdzenia na corocznym posiedzeniu jawnym Prezydentowi i Zgromadzeniu Narodowemu:
1) analizę założeń polityki pieniężnej i wykonania budżetu państwa,
2) informacje o wynikach kontroli, wnioski i wystąpienia, określone w ustawie,
3) roczny plan pracy,
4) sprawozdanie ze swojej działalności za poprzedni rok,
5) raport z audytów działania poszczególnych służb państwowych,
6) opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów.
Art. 205.
- Najwyższa Izba Kontroli składa się z przewodniczącego, dwóch zastępców przewodniczącego i dyrektorów generalnych odpowiednich do przeprowadzenia kontroli poszczególnych ministerstw, desygnowanych przez Zgromadzenie Narodowe spoza grona posłów i senatorów, oraz asygnowanych przez Prezydenta na pięcioletnią kadencję. Wszyscy Przedstawiciele w służbie Najwyższej Izby Kontroli powinni mieć kwalifikacje wymagane do zajmowania stanowiska kontrolera w danej dziedzinie, które mogą zajmować dwukrotnie.
- Przewodniczącym Najwyższej Izby Kontroli jest Pierwszy Prezes Najwyższej Izby Kontroli.
- Przedstawiciele powołani do Najwyższej Izby Kontroli składają przed Zgromadzeniem Narodowym następujące ślubowanie:
„Obejmując z woli Obywateli służbę w Najwyższej Izbie Kontroli, tą uroczystą przysięgą zobowiązuję się, że rzetelnie i sumiennie dochowam wierności w przestrzeganiu postanowień Konstytucji, oraz będę niezłomnie strzegł legalności, gospodarności, celowości i rzetelności działania całego aparatu państwowego, samorządowego i gospodarczego oraz działalności indywidualnej a także godności Mieszkańców Rzeczypospolitej Polski, niepodległości i bezpieczeństwa Państwa, a dobro oraz pomyślność Ojczyzny i jej mieszkańców będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem”
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania:
„Mam w sobie dość siły i wytrwałości by wypełnić to ślubowania”
lub „Tak mi dopomóż Bóg”.
- Odmowa złożenia ślubowania oznacza odrzucenie służby.
- Przedstawiciele Najwyższej Izby Kontroli nie mogą zajmować innego stanowiska.
- Przedstawiciele Najwyższej Izby Kontroli nie mogą należeć do żadnej grupy politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej i gospodarczej.
Art. 206.
Przedstawiciel Najwyższej Izby Kontroli nie może być bez uprzedniej akceptacji Zgromadzenia Narodowego pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Przedstawiciel Najwyższej Izby Kontroli nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa, lub gdy jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Prezydenta, który może nakazać zwolnienie zatrzymanego po zbadaniu sprawy.
Art. 207.
Całość organizacji oraz tryb działania Najwyższej Izby Kontroli w oparciu o art. 34 (status mieszkańca), art. 103 (rozłączność służb), art. 144 ust. 3 (wniosek ws. kontroli), art. 191-192 (wniosek ws. kontroli) oraz art. 202-207 (działanie NIK) i art. 226 (audyt NIK) określa ustawa.
Rzecznik Praw Człowieka w Polsce
Art. 208.
- Rzecznik Praw Człowieka w Polsce (dalej Rzecznik Praw Człowieka) zgodnie z art. 30 i art. 32 stoi na straży równości, sprawiedliwości, wolności, pracy oraz zdrowia i życia mieszkańców polski uprawomocnionych zapisami Konstytucji.
- Zakres i sposób działania Rzecznika Praw Człowieka oparte na art. 30 – 87 oraz art. 208 – 212 określa ustawa.
Art. 209.
- Rzecznik Praw człowieka jest powoływany przez Sejm za zgodą Senatu na 5 lat.
- Rzecznik Praw Człowieka nie może zajmować innego stanowiska ani wykonywać innych zajęć zawodowych.
- Rzecznik Praw Człowieka nie może należeć do żadnej grupy politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej i gospodarczej.
Art. 210.
Rzecznik Praw Człowieka jest w swojej działalności niezawisły, niezależny od innych organów państwowych i odpowiada jedynie przed Zgromadzeniem Narodowym oraz Prezydentem.
Art. 211.
Rzecznik Praw Człowieka nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej lub pozbawiony wolności bez uprzedniej zgody Zgromadzenia Narodowego. Rzecznik Praw Człowieka może być zatrzymany lub aresztowany jedynie w okolicznościach ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa i jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Prezydenta, który może nakazać zwolnienie zatrzymanego po zbadaniu sprawy.
Art. 212.
Rzecznik Praw Człowieka co kwartał informuje na posiedzeniu jawnym Prezydenta i Zgromadzenie Narodowe o swojej działalności oraz o stanie przestrzegania równości prawa wobec mieszkańców Polski.
Krajowa Rada Komunikacji Społecznej
Art. 213.
- Krajowa Rada Komunikacji Społecznej reprezentuje mieszkańców Polski w Systemie Komunikacji Społecznej, który stanowi ich własność i strukturę niezależną od aparatu służb państwowych. Kształt i zasady działania Systemu Komunikacji Społecznej reguluje ustawa.
- Krajowa Rada Komunikacji Społecznej stoi na straży powszechnego i bezpiecznego dostępu do wszelkich mediów z wyjątkiem spraw zastrzeżonych w ustawie.
- Dla zapewnienia przez dystrybutorów mediów (woda, prąd, prasa, Internet [wifi], kanalizacja, gaz, tv) przestrzegania Konstytucji Krajowa Rada Komunikacji Społecznej udziela im koncesji na prowadzenie działalności.
- Krajowa Rada Komunikacji Społecznej wydaje rozporządzenia, a w sprawach indywidualnych podejmuje uchwały.
Art. 214.
- Krajowa Rada Komunikacji Społecznej składa się z przewodniczącego, 2 zastępców przewodniczącego i radców generalnych, wyłonionych spoza grona posłów i senatorów na drodze referendum ogólnonarodowego oraz powołanych przez Prezydenta Rzeczypospolitej i Zgromadzenie Narodowe. Dopuszcza się wyznaczenie rodowitych obywateli na Radnych do Krajowej Rady Komunikacji Społecznej, przez obywateli mających bierne prawo wyborcze, którzy uzyskali po 12 podpisów, ze wszystkich województw, popierających ich kandydatury. Wszyscy zatrudnieni w służbie Krajowej Rady Komunikacji Społecznej powinni mieć kwalifikacje wymagane do zajmowania stanowiska radnego w danej dziedzinie mediów, a radcowie generalni kompetencje w zakresie działalności ministerstwa które reprezentują. Członkowie Krajowej Rady Komunikacji Społecznej są powoływani na trzyletnią kadencję. Mogą być powoływani dwukrotnie.
- Przewodniczącym Krajowej Rady Komunikacji Społecznej jest Pierwszy Prezes Krajowej Rady Komunikacji Społecznej.
- Przedstawiciele Krajowej Rady Komunikacji Społecznej nie mogą zajmować innego stanowiska.
- Przedstawiciele Krajowej Rady Komunikacji Społecznej nie mogą należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej lub gospodarczej.
Art. 215.
Zasady i tryb działania Krajowej Rady Komunikacji Społecznej, jej organizację oraz szczegółowe zasady powoływania jej członków, w oparciu o art. 62, art. 104, art. 125, oraz art. 213 – 215 określa ustawa.
Rozdział X FINANSE PUBLICZNE
Art. 216.
- W oparciu o art. 20, art. 24 i art. 76 Polska chroni działalności gospodarcze i usługowe, oraz służy wsparciem w uzyskiwaniu przez mieszkańców środków finansowych dla trwałego i godnego zaspakajania ich osobistych potrzeb dobrami materialnymi i niematerialnymi. Państwo otacza mecenatem w postaci środków finansowych wybitne jednostki, które działają w imieniu Polski oraz na korzyść Narodu. Kryteria i sposoby realizacji tego zadnia określa Ustawa Budżetowa.
- Produkcja dóbr materialnych jest dystrybuowana, na podstawie art. 64-76 za pośrednictwem środków finansowych gromadzonych i wydatkowanych w sposób określony w ustawie.
- Środki finansowe na cele państwowe (publiczne / budżetowe) muszą być gromadzone i wydatkowane jedynie w sposób określony w Ustawie Budżetowej, jednakże wszystkim Przedstawicielom będącym w czynnej służbie państwowej zapewnia się godziwe warunki pracy i wynagrodzenie odpowiadające budżetowi państwa, zależne od zakresu obowiązków, odpowiedzialności i ich wykonania.
- Państwo jedynie w celu realizowania zapisów ust. 1 i 2 ma możliwość nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości, udziałów lub akcji oraz emisji papierów wartościowych na zasadach i w trybie określonych w ustawie.
- Ustanowienie monopolu następuje w oparciu z ust. 1 i 3.
- Państwo jedynie w celu realizowania zapisów ust. 1 i 3 ma możliwość zaciągania nieoprocentowanych pożyczek oraz udzielania gwarancji i poręczeń finansowych na zasadach i w trybie określonych w ustawie.
- Dopuszcza się realizacje zapisów ust 4 i 6, jeśli w ich przewidywanym wyniku państwowy dług publiczny zmaleje o minimum 3/100 wartości rocznego produktu krajowego netto. Sposób obliczania wartości rocznego produktu krajowego brutto/netto oraz państwowego długu publicznego określa ustawa.
Art. 217.
Prawo nakładania podatków, innych danin publicznych, określanie podmiotów, przedmiotów opodatkowania i stawek podatkowych, a także ustanawiania zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów zwolnionych od podatków posiadają państwo i regiony na mocy ustawy opartej na z art. 84.
Art. 218.
Organizację Skarbu Państwa oraz sposób zarządzania majątkiem Skarbu Państwa w oparciu o Konstytucje określa Ustawa Budżetowa.
Art. 219.
- Rada Ministrów przedkłada Sejmowi projekt budżetu państwa na rok budżetowy w formie Projektu Ustawy Budżetowej spełniającej zapisy art. 216-218. Sejm uchwala budżet państwa na rok budżetowy w formie Ustawy Budżetowej.
- Zasady i tryb opracowania projektu budżetu państwa, stopień jego szczegółowości oraz wymagania, którym powinien odpowiadać projekt ustawy budżetowej, a także zasady i tryb wykonywania ustawy budżetowej zgodnie z art. 121, art. 122, art. 216-218 oraz art. 224 określa ustawa.
- W oparciu o art. 216-218 w wyjątkowych sytuacjach dochody i wydatki państwa w okresie krótszym niż rok może określać ustawa o prowizorium budżetowym. Przepisy dotyczące projektu ustawy budżetowej stosuje się odpowiednio do projektu ustawy o prowizorium budżetowym. Środki przewidziane w tej ustawie powinny być kierowane w pierwszym rzędzie do osób i regionów najbardziej poszkodowanych.
- Jeżeli ustawa budżetowa albo ustawa o prowizorium budżetowym nie weszły w życie w dniu rozpoczęcia roku budżetowego, Prezydent ma obowiązek rozpisać ponowne wybory do Sejmu.
Art. 220.
- W oparciu o art. 216 i art. 217 zwiększenie wydatków lub ograniczenie dochodów planowanych przez Radę Ministrów nie może powodować większego deficytu budżetowego niż przewidziany w projekcie Ustawy Budżetowej.
- W oparciu o art. 216, ust. 6 Ustawa Budżetowa może przewidywać pokrycie deficytu budżetowego przez zaciąganie zobowiązań tylko w Spółkach Skarb Państwa.
Art. 221.
Inicjatywa ustawodawcza w zakresie Ustawy Budżetowej, Ustawy o Prowizorium Budżetowym, zmiany Ustawy Budżetowej, Ustawy o Zaciąganiu Długu Publicznego Oraz Ustawy o Udzielaniu Gwarancji Finansowych przez państwo przysługuje wyłącznie Radzie Ministrów.
Art. 222.
- Rada Ministrów przedkłada Sejmowi najpóźniej na 2 miesiące przed rozpoczęciem roku budżetowego Projekt Ustawy Budżetowej na rok następny. W wyjątkowych przypadkach możliwe jest późniejsze przedłożenie projektu, lecz nie może przekroczyć dnia zakończenia roku budżetowego.
- Sejm może w ciągu 7 dni od dnia otrzymania Projektu Ustawy Budżetowej przedłożyć uwagi do projektu, które po wprowadzeniu poprawek przez Radę Ministrów muszą być ponownie przedłożone Sejmowi. Sejm w przypadku braku uwag przestawia Ustawę Budżetową do akceptacji przez Senat. Rada Ministrów ma 7 dni na wprowadzenie poprawek.
Art. 223.
- Senat może uchwalić poprawki do ustawy budżetowej w ciągu 7 dni od dnia jej otrzymania. Senat w przypadku braku uwag przedkłada Ustawę Budżetową do jej asygnaty Prezydenta w oparciu o art. 121, art. 122 oraz art. 224.
- Jednocześnie Senat ma obowiązek sprawdzić zgodność Ustaw Budżetowej i o Prowizorium Budżetowym z Konstytucją przed przekazaniem jej do Prezydenta, Senat orzeka w tej sprawie nie później niż w ciągu 7 dni od dnia otrzymania.
Art. 224.
- Prezydent ma obowiązek rozpisać bezprogowe, ogólnonarodowe Referendum w sprawie Ustawy Budżetowej, wynik jest wiążący.
Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje w ciągu 7 dni Ustawę Budżetową albo Ustawę o Prowizorium Budżetowym przedstawioną przez Marszałka Sejmu i zatwierdzoną we wiążącym referendum.
Art. 225.
Jeżeli w ciągu 1 miesiąca od dnia przedłożenia Projektu Ustawy Budżetowej nie zostanie ona przedstawiona Prezydentowi Rzeczypospolitej do podpisu, Prezydent Rzeczypospolitej musi w ciągu 3 dni zarządzić nowe wybory do Sejmu.
Art. 226.
- Rada Ministrów w ciągu 1 miesiąca od zakończenia roku budżetowego przedkłada Sejmowi sprawozdanie z wykonania ustawy budżetowej wraz z informacją o stanie finansowym państwa.
- Sejm rozpatruje przedłożone sprawozdanie i po zapoznaniu się z opinią po audycie Najwyższej Izby Kontroli podejmuje, w ciągu 30 dni od dnia przedłożenia Sejmowi sprawozdania, uchwałę o udzieleniu absolutorium Radzie Ministrów. W przypadku wskazanych przez Sejm wszelkich rozbieżności między sprawozdaniem i audytem, wskazanych przez Sejm, Rada Ministrów jest zobowiązana do korekty wszystkich rozbieżności w ciągu 7 dni.
Art. 227.
- Centralnym bankiem państwa jest Narodowy Bank Polski. Przysługuje mu wyłączne prawo produkcji i emisji pieniądza oraz ustalania i realizowania polityki pieniężnej. Rada Ministrów i Narodowy Bank Polski odpowiadają za wartość polskiego pieniądza.
- Organami Narodowego Banku Polskiego są: Prezes Narodowego Banku Polskiego, Rada Polityki Pieniężnej oraz Zarząd Narodowego Banku Polskiego.
- Prezes Narodowego Banku Polskiego jest powoływany przez Zgromadzenie Narodowe na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej na 4 lat.
- Prezes Narodowego Banku Polskiego nie może należeć do żadnej grypy politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej, czy gospodarczej.
- W skład Rady Polityki Pieniężnej wchodzą Prezes Narodowego Banku Polskiego jako przewodniczący oraz osoby wyróżniające się kompetencjami z zakresu finansów, powoływane na 6 lat, w liczbie 9: po 3 osoby wyznaczone przez Prezydenta Rzeczypospolitej, Sejm i Senat, a zatwierdzane przez Zgromadzenie Narodowe.
- Na podstawie audytu Najwyższej Izby Kontroli, absolutorium ustawy budżetowej Rady Ministrów i zatwierdzonej przez Prezydenta ustawy budżetowej Rada Polityki Pieniężnej ustala corocznie założenia polityki pieniężnej i przedkłada je do wiadomości Zgromadzeniu Narodowemu. Rada Polityki Pieniężnej, w ciągu 3 miesięcy od zakończenia roku budżetowego, składa Prezydentowi i Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej.
- Organizację i zasady działania Narodowego Banku Polskiego oraz szczegółowe zasady powoływania i odwoływania jego organów na podstawie art. 103 (rozłączność służby), art. 144 (powołanie prezesa NBP), art. 203 (kontrola NIK) oraz art. 216 (finanse państwa) określa ustawa.
Rozdział XI STANY NADZWYCZAJNE
Art. 228.
- W oparciu o art. 38 ust. 2 i art. 68, art. 76 w sytuacjach szczególnych zagrożeń, jeżeli zwykłe środki konstytucyjne są niewystarczające, może zostać wprowadzony lokalnie lub ogólnonarodowo odpowiedni stan nadzwyczajny: klęski żywiołowe, stan wyjątkowy, stan obrony.
- Stan nadzwyczajny może być wprowadzony tylko na podstawie ustawy, w drodze rozporządzenia, które podlega dodatkowemu podaniu do publicznej wiadomości. Każde użycie wojska w granicach państwa do innych czynności niż obrona granic jest wprowadzeniem stanu obrony narodowej.
- Zasady działania organów służby publicznej oraz zakres, w jakim mogą zostać ograniczone prawa mieszkańca w czasie poszczególnych stanów nadzwyczajnych, zgodnie z art. 38 – 40 określa ustawa.
- Podstawy, zakres i tryb wyrównywania strat majątkowych wynikających z ograniczenia praw mieszkańca w czasie stanu nadzwyczajnego określa ustawa.
- Działania podjęte w wyniku wprowadzenia stanu nadzwyczajnego muszą odpowiadać stopniowi zagrożenia i powinny zmierzać do jak najbezpieczniejszego i trwałego przywrócenia efektywnego funkcjonowania gospodarstw domowych, w tym rolniczych.
- W czasie stanu nadzwyczajnego nie mogą być zmienione: Konstytucja, ordynacje wyborcze do Sejmu, Senatu i organów samorządu terytorialnego, ustawa o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej oraz ustawy o stanach nadzwyczajnych.
- W czasie stanu nadzwyczajnego oraz w ciągu 30 dni po jego zakończeniu nie może być skrócona kadencja Sejmu, przeprowadzone referendum, nie mogą być przeprowadzane wybory do Sejmu, Senatu, organów samorządu terytorialnego oraz wybory Prezydenta Rzeczypospolitej, a kadencje tych organów ulegają odpowiedniemu przedłużeniu. Wybory do organów samorządu terytorialnego są możliwe tylko tam, gdzie nie został wprowadzony stan nadzwyczajny.
Art. 229.
W razie zagrożenia państwa, napaści obcych sił na terytorium Polski Rzeczypospolitej lub gdy z umowy międzynarodowej wynika zobowiązanie do wspólnego działania przeciwko zagrożeniom lub/i napaści, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów wprowadzić stan obrony narodowej na części albo na całym terytorium państwa.
Art. 230.
W razie zagrożenia konstytucyjnego ustroju państwa, bezpieczeństwa mieszkańców lub porządku publicznego, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów wprowadza stan wyjątkowy na części albo na całym terytorium państwa. Koniec stanu wyjątkowego następuje zgodnie z art. 228 ust. 5.
Art. 231.
- Rozporządzenie o wprowadzeniu stanu wojennego lub wyjątkowego Prezydent Rzeczypospolitej przedstawia Zgromadzeniu Narodowemu w ciągu 24 godzin od jego podpisania i podaje w orędziu do wiadomości publicznej.
- Zgromadzenie Narodowe niezwłocznie rozpatruje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej. Sejm może je zatwierdzić, uchylić lub zmienić bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów i senatorów.
Art. 232.
- W celu zapobiegania przyczynom i skutkom stanów nadzwyczajnych oraz w celu ich usunięcia Rada Ministrów wraz z Prezydentem Rzeczypospolitej przedstawia Zgromadzeniu Narodowemu Rozporządzenie o zapobieganiu stanom nadzwyczajnym na czas oznaczony, nie dłuższy niż 30 dni, na części albo na całym terytorium państwa.
- Zgromadzenie Narodowe niezwłocznie rozpatruje Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej. Na wniosek Zgromadzenia Narodowego Rada Ministrów i Prezydent wprowadzają poprawki i zatwierdzają je.
- Zgromadzenie Narodowe zatwierdza lub uchyla Rozporządzenie bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów i senatorów.
- Przedłużenie tego stanu może nastąpić zgodnie z art. 228 ust. 5.
Art. 233.
Ustawa zalecająca ograniczenia (w nawiązaniu do art. 31) w prawach mieszkańca i obywatela w czasie stanu nadzwyczajnego nie może ograniczać praw określonych w art. 1-5, (prawa obywatelskie) art. 8, art. 12, art. 14, art. 17-22 (wolność działalności gospodarczej), art. 25 ust. 1, art. 30-42 (godność człowieka; obywatelstwo; ochrona życia; humanitarne traktowanie; ponoszenie odpowiedzialności karnej), art. 44, art. 45 (dostęp do sądu), art. 47 (dobra osobiste), art. 48-55 (sumienie i religia; nienaruszalność mieszkania; wolność poruszania się i pobytu), art. 57-64 (prawo do strajku; petycje; prawo własności), art. 66 (prawo do bezpiecznych i higienicznych warunków pracy; prawo do wypoczynku), art. 67-69 (bezpieczeństwo, ochrona i opieka nad życiem i zdrowiem), art. 70 (wolność nauki i wyznania), art. 71-73 (rodzina i dziecko), art. 74 ust. 3 i 4 (dostęp do informacji), art. 75 ust. 2 (wolność samostanowienia), art. 77-80 (prawne środki ochrony równości), art. 82-86 (obowiązki mieszkańca), art. 100-101 (udział w wyborach), art. 104 (udział w wyborach), art. 118 ust. 2 (inicjatywa ustawodawcza), art. 125 (referendum), art. 170 (referendum), art. 191 (wnioskowanie), art. 235 (inicjatywa obywatelska).
Art. 234.
Jeżeli w czasie stanu nadzwyczajnego Sejm nie może się zebrać na posiedzenie, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów wydaje rozporządzenia z mocą ustawy w zakresie i w granicach określonych w art. 228 ust. 3-5. Rozporządzenia najpierw poddane muszą być ogólnonarodowej referendalnej ocenie, następnie podlegają zatwierdzeniu przez Sejm na najbliższym posiedzeniu.
Rozdział XII ZMIANA KONSTYTUCJI
Art. 235.
- Projekt ustawy o zmianie Konstytucji może przedłożyć Sejm większością co najmniej połowy głosów z ustawowej liczby posłów, lub Senat większością co najmniej połowy głosów z ustawowej liczby senatorów, lub Prezydent Rzeczypospolitej zebrawszy 10 000 podpisów rodowitych obywateli z każdego z województwa, a także sami rodowici obywatele w myśl art. 4, poprzez referendum zgodnie art. 125.
- Pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie Konstytucji może odbyć się nie później niż trzydziestego dnia od dnia przedłożenia Sejmowi projektu ustawy, w przypadku projektu rodowitych mieszkańców czytanie bezwzględnie powinno odbywać się przy współudziale właściwej grupy inicjatywnej.
- Praca Sejmu nad projektem ustawy o zmianie Konstytucji, wraz z zakończeniem prac przy poparciu co najmniej 2/3 głosów z ustawowej liczby posłów i przekazaniem projektu do Senatu powinno trwać do 60 dni od pierwszego czytania, w przypadku projektu rodowitych obywateli zadanie to powinno odbywać się przy współudziale grupy inicjatywnej.
- Praca Senatu nad projektem ustawy o zmianie Konstytucji, wraz z zakończeniem prac przy poparciu co najmniej 2/3 głosów z ustawowej liczby senatorów i przekazaniem projektu do Prezydenta może trwać do 60 dni od przekazania projektu do Senatu przez Sejm, w przypadku projektu rodowitych mieszkańców zadanie te powinno odbywać się przy współudziale grupy inicjatywnej.
5.1. Praca Prezydenta nad projektem ustawy o zmianie Konstytucji, wraz z zakończeniem prac i przekazaniem do Sejmu celem dalszych prac dążących do uchwalenia ustawy o zmianie Konstytucji powinny trwać do 60 dni. W przypadku braku zatwierdzenia lub niezrealizowania zadania w tym czasie projekt wraca do ponownego opracowania w trybie art. 235. ust. od 2 do 5.1 lub 5.2, lecz w czasie ograniczonym do połowy
5.2. W przypadku projektu rodowitych mieszkańców zadanie opisane w ust. 5.1 powinno odbywać się przy współpracy z grupą inicjatywną. Prezydent po zakończeniu prac i zatwierdzeniu projektu w ustalonym czasie przekazuje go do zatwierdzenia przez grupę inicjatywną, która ma na to 7 dni. W przypadku braku zatwierdzenia lub niezrealizowania zadania przez Prezydenta w tym czasie projekt wraca do ponownego opracowania w trybie art. 235. ust. od 2 do 5.1 lub 5.2, lecz w czasie ograniczonym do połowy.
5.3. W przypadku powrotnego wpłynięcia projektu rodowitych mieszkańców do Senatu zgodnie z trybem ust 5.2. i drugiego braku akceptacji projektu przez Prezydenta ma On obowiązek ogłoszenia Referendum konstytucyjnego do 30 dni i przeprowadzenia tego referendum w ciągu 60 dni. Prezydent ma 7 dni na ogłoszenie wyniku referendum konstytucyjnego. W przypadku pozytywnego wyniku referendalnego przy udziale 50 % uprawnionych do głosowania i uzyskania poparcia przez większość bezwzględną projekt zmiany Konstytucji w czasie kolejnych 7 dni Prezydent przekazuje do prac Sejmu nad uchwaleniem Ustawy o zmianie Konstytucji.
- Pierwsze czytanie ustawy o zmianie Konstytucji powinno odbyć się nie później niż 15-tego dnia od dnia przedłożenia Sejmowi ustawy, w przypadku projektu rodowitych mieszkańców czytanie to powinno odbywać się przy współudziale grupy inicjatywnej.
- Praca i zatwierdzenie przez Sejm ustawy o zmianie Konstytucji, wraz z zakończeniem prac przy poparciu co najmniej 2/3 głosów z ustawowej liczby posłów i przekazaniem ustawy do Senatu nie może trwać dłużej niż 30 dni od pierwszego czytania, w przypadku propozycji ustawy (na podstawie projektu Rodaków) zadanie to powinno odbywać się przy współudziale grupy inicjatywnej.
- Praca i zatwierdzenie w drodze uchwały przez Senat ustawy o zmianie Konstytucji, wraz z zakończeniem prac przy poparciu co najmniej 2/3 głosów z ustawowej liczby senatorów i przekazaniem ustawy do Prezydenta powinno trwać do 30 dni od przekazanie do Senatu przez Sejm, w przypadku projektu Rodaków zadanie te bezwzględnie powinno odbywać się przy współudziale grupy inicjatywnej.
- Po zakończeniu postępowania określonego w ust. od 2 do 8 Marszałek Senatu przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej uchwaloną ustawę do podpisu. Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 14 dni od dnia przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Polski Rzeczypospolitej.
- Zgodnie z art.125 ust.3 ważność referendum konstytucyjnego stwierdza Sąd Najwyższy.
Rozdział XIII PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Art. 236.
- W okresie 1 roku od dnia wejścia w życie Konstytucji Sejm przedstawia Zgromadzeniu Narodowemu projekty ustaw niezbędnych do stosowania Konstytucji.
- W każdym przypadku i w każdym zakresie Senat jest ostatnią instancją sądowniczą.
Art. 237.
- W okresie 3 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji w sprawach o wykroczenia orzekają kolegia do spraw wykroczeń przy sądach rejonowych, przy czym o karze aresztu orzeka sąd.
- Odwołanie od orzeczenia kolegium rozpoznaje sąd.
Art. 238.
- Kadencja konstytucyjnych organów służby publicznej i osób wchodzących w ich skład wybranych lub powołanych przed wejściem w życie Konstytucji kończy się z upływem okresu ustalonego w przepisach obowiązujących przed dniem wejścia w życie Konstytucji.
- Kadencja niewymienionych organów służby publicznej i osób wchodzących w ich skład wybranych lub powołanych przed wejściem w życie Konstytucji kończy się z upływem 1 roku od dnia wejścia w życie Konstytucji.
- W przypadku gdy przepisy obowiązujące przed dniem wejścia w życie Konstytucji nie ustalały kadencji konstytucyjnych organów służby publicznej lub osób wchodzących w ich skład, a od dnia wyboru lub powołania upłynął okres krótszy niż ustalony przez Konstytucję, czas, w którym organy te lub osoby pełniły funkcje według przepisów dotychczasowych, wlicza się do kadencji ustalonej w Konstytucji.
Art. 239.
- W okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji orzeczenia Senatu o niezgodności z Konstytucją ustaw uchwalonych przed dniem jej wejścia w życie są ostateczne
- Postępowanie w sprawach o ustalenie przez Trybunał Konstytucyjny powszechnie obowiązującej wykładni ustaw, wszczęte przed wejściem w życie Konstytucji, podlega rewizji Senatu.
- Z dniem wejścia w życie Konstytucji uchwały Trybunału Konstytucyjnego w sprawie ustalenia wykładni ustaw tracą moc powszechnie obowiązującą. W mocy pozostają prawomocne wyroki sądu oraz inne prawomocne decyzje organów służby publicznej, jeżeli zgodnie z art. 236 ust 2 Senat nie orzeknie inaczej.
Art. 240.
W okresie roku od dnia wejścia w życie Konstytucji ustawa budżetowa może i powinna przewidywać zaciąganie zobowiązań w centralnym banku państwa, jeśli w przewidywanym wyniku państwowy dług publiczny zmaleje o minimum 1/100 wartości rocznego produktu krajowego netto.
Art. 241.
- Umowy międzynarodowe ratyfikowane dotychczas przez Polskę Rzeczypospolitą na podstawie obowiązujących w czasie ich ratyfikacji przepisów konstytucyjnych i ogłoszone w Dzienniku Ustaw uznaje się za umowy ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie i stosuje się do nich przepisy art. 91 Konstytucji, jeżeli z treści umowy międzynarodowej wynika, że dotyczą one kategorii spraw wymienionych w art. 89 ust. 1 Konstytucji. Wszystkie umowy międzynarodowe podlegają ogólnonarodowej ocenie referendalnej.
- Rada Ministrów w ciągu 1 roku od wejścia w życie Konstytucji przedstawia Zgromadzeniu Narodowemu wykaz umów międzynarodowych zawierających postanowienia niezgodne z Konstytucją.
- Połączenie mandatu posła lub senatora z funkcją lub zatrudnieniem, których dotyczy zakaz określony w art. 103, powoduje wygaśnięcie mandatu po upływie miesiąca od dnia wejścia w życie Konstytucji, chyba że poseł albo senator wcześniej zrzeknie się funkcji albo ustanie zatrudnienie.
- Sprawy będące przedmiotem postępowania ustawodawczego albo przed Trybunałem Konstytucyjnym bądź Trybunałem Stanu, a rozpoczęte przed wejściem w życie Konstytucji, są prowadzone zgodnie z przepisami konstytucyjnymi w tym art. 236 ust. 2, art. 238, Art. 239.
- W ciągu 1 roku od dnia wejścia w życie Konstytucji Sejm ustali, które z uchwał Rady Ministrów oraz zarządzeń ministrów lub innych organów administracji rządowej, podjęte lub wydane przed dniem wejścia w życie Konstytucji, wymagają – stosownie do warunków określonych w art. 87 i art. 92 Konstytucji – zastąpienia ich przez rozporządzenia wydane na podstawie upoważnienia ustawy, której projekt w odpowiednim czasie Sejm desygnuje Zgromadzeniu Narodowemu. W tym samym okresie Sejm desygnuje Zgromadzeniu Narodowemu projekt ustawy określającej, które akty normatywne organów administracji rządowej, wydane przed dniem wejścia w życie Konstytucji, stają się uchwałami albo zarządzeniami w rozumieniu art. 93 Konstytucji.
- Obowiązujące w dniu wejścia w życie Konstytucji akty prawa miejscowego oraz przepisy gminne stają się aktami prawa lokalnego w rozumieniu art. 87, art. 170 i art. 171 ust. 1 Konstytucji.
Art. 242.
Z chwilą ustanowienia i wejścia w życie niniejszej Konstytucji następuje uchylenie wszystkich przepisów poprzednich Konstytucji, przy jednoczesnym zachowaniu ciągłości i jednolitości państwa.
Art. 243.
Konstytucja Polski Rzeczypospolitej wchodzi w życie po upływie 2 miesięcy od dnia jej ogłoszenia.
PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ
RAMY PROGRAMOWE #WiELKA9tka
1_ #1Ha DLA RODZINY
A_ Prawo wydobywania, bez koncesji.
B_ Prawo posiadania broni i obrony koniecznej (zezwolenie od ręki).
C_ Prawo dziedziczenia rodowego.
D_ Prawo i obowiązek pierworodnego potomstwa, by uczęszczało do szkoły wojskowej.
E_ Prawo darmowego przydziału tej parcel #1Ha – małżeństwu z potomstwem.
F_ Bez prawa (zakaz) sprzedaży lub dzierżawy, gdyż parcela ta ma znamiona ziemi rodowej i może przechodzić tylko na dzieci.
G_ Prawo samodzierżawy [do własnej autonomii].
H_ Zero opłat = darmo do końca świata!
2_ NOWELIZACJA KONSTYTUCJI’97
(wyciąg z poprawionej całości)
A_ dot. Posłów:
1) 160 (170) os. – art. 96.1,
2) Wypłata – art. 216.3,
3) e-Vouting – art. 96,
4) wiek – art.99.
B_ dot. Senatorów:
1) 48 (51)os. – art. 97.1,
2) Wiek 50 lat – art.99,
3) Wypłata – art. 216.3,
4) e-Vouting – art. 96.
C_ dot. Prezydent:
1) e-Vouting – art. 127.7,
2) Wypłata – art. 216.3,
3) Wiek 35 lat – art.125.
D_ Autonomia regionów – art. 15, 170,
1) Zakaz odrębności narodowej, wspólna historia i odpowiedzialność dziejowa – art. 2,
2) Regionalna tożsamość kulturowa, gwara językowa – art. 27,
3) Subsydialność – art. 4.
4) Drugi język – art. 27.
5) Podatki wraca 70% do region / 30% idzie do centrali – art. 84.2.
6) Obrotowy/dochodowy 5% / 5% – art. 84.2.
7) Małe konstytucja – art. 15.2.
I_ Pieniądz polski:
1) Emisja pieniądza tylko przez NBP
2) Tylko banki krajowe dają kredyty państwu – art. 220.2.
J_ Własnosąd art. 41.5, 45.1, 54.1 72.1, 175.1.3), 182.1,5,
1) Obywatel – autonom art., 3, 4, 34,
2) Rodak – Suweren art., 3, 4, 34,
3) Przedstawiciel publiczny (polityczny / państwowy) – pracownik (na służbie) art. 4, 104,
4) Sędzia pokoju – art. 42.2, 45.1, 182.1,2.
K_ Wir art. 3, 4,
1) Referenda obligatoryjne art. 170, 125, 4,
2) Demokracja bezpośrednia – oddolna art. 90, 125, 235.
L_ Media:
1) dostęp – art. 213,
2) Wolność – art. 14, 54,
3) Krajowa Rada Komunikacji Społecznej – art. 214.1.
3_ POLITYKA
A_ Bieżąca polityka kraju:
1) Wszystkie dotychczasowe przepisy i ustawy, które są przeszkodą i uciążliwością w rozwoju Rodaków i Polski do likwidacji lub ew.
społecznej poprawy i referendalnej akceptacji.
2) Kara pozbawienia wolności od 5 do 35 lat oraz pozbawienie mienia włącznie z przepisanym lub sprzedanym innym osobom.
Przestępstwo tej kategorii nie podlega przedawnieniu. Za działanie:
- a) przeciw suwerenności i niepodległości RP,
- b) wyprzedaż majątku narodowego,
- c) na szkodę i przeciw rozwojowi gospodarczemu rodaków RP,
- d) łamanie przyrodzonych i nie zbywalnych praw człowieka zapisanych w konstytucji RP oraz w karcie ONZ.
3) Propagowanie i wdrażanie ekologii: permakultura w gospodarstwie i rekultywacja gruntów rolnych.
4) Lustracja.
5) Polska dla Polonii.
B_ Zagraniczna:
1) Odzyskanie pełni neutralności i suwerenności, samostanowienia.
2) Rewizja, referendum i renegocjacja wszystkich umów międzynarodowych.
3) Zjednoczenie krajów Międzymorza i wzmocnienie współpracy międzynarodowej.
4) Zakończenie 2 wojny światowej i podpisanie traktatów pokojowych z sąsiadami RP.
5) Wielki Powrót Polonii.
4_ FINANSE
A_ Emisja pieniądza tylko NBP
B_ Minimalna pensja 1 un złota.
C_ Minimalna emerytura 1/3 un złota.
D_ Parytet złoto/srebro.
E_ Podatki DOCHODOWY 5% / OBROTOWY 5%.
F_ Podatki dla zagranicznych działalności gospodarczych DOCHODOWY 25% / OBROTOWY 5%.
G_ Zakaz podatków katastralnych.
H_ Dywidendy państwowe przeznaczone na renty i emerytury.
I_ Suwerenny Narodowy Bank Polski.
5_ SŁUŻBA ZDROWIA
A_ Uposażenie dla lekarzy tylko za zdrowych i wyleczonych ludzi – pacjentów.
B_ Odpowiedzialność karno-majątkowa za NOP lub inne zawinienia na pacjencie po zabiegu.
C_ Dobrowolność szczepień, ZAKAZ WYJĄTKÓW.
D_ Promocja i zastosowanie medycyny naturalnej i niekonwencjonalnej.
6_ PRZEMYSŁ
A_ Przeredagowanie zagranicznych kontraktów.
B_ Rozruch przemysłu krajowego we wszystkich kierunkach.
C_ Wznowienie i renowacja krajowych marek towarowych i przedsiębiorczych.
D_ Biopaliwa oraz przydomowa elektrociepłownia na zubożały atom (w każdym gospodarstwie domowym).
E_ Kosmiczne technologie.
F_ Dofinasowanie do polskich patentów.
7_ ROLNICTWO
A_ Ustalane na bieżąco z Rolnikami ceny (tzw. minimalne) płodów rolnych.
B_ Zdrowa i Naturalna polska żywość.
C_ Zakaz chemii, antybiotyków i sterydów. ZAKAZ PRODUKTÓW GMO = #tylkoBio&Eco
D_ Kontrola jakości przez Instytut Zdrowego Żywienia.
8_ SZKOLNICTWO
A_ Dobre wynagrodzenia dla wybitnych naukowców.
B_ Rozwój zaplecza naukowo badawczego.
C_ Zlecenia rządowe, granty i stypendia.
D_ Płatne studia dla obcokrajowców.
E_ Darmowe posiłki dla dzieci w szkołach.
F_ Szkoła DOPASOWANA DO POTRZEB DZIECKA – otwarte klasy 7-25 [od przedszkola do profesora].
G_ Obowiązkowa znajomość maturalna języka polskiego, historii oraz Konstytucji.
H_ Dziadkowie wychowawcami i nauczycielami młodego pokolenia [przeszkolonymi, oraz na etacie].
I_ Mecenat państwowy najzdolniejszych uczniów.
J_ Edukacja Domowa.
K_ Uniwersytet Polski (państwowy – połączony z Akademią Wojskową).
9_ WOJSKO POLSKIE
A_ Armia krajowa bardzo dobrze wyposażona i wyszkolona.
B_ Obowiązkowa służba wojskowa na 12 miesięcy. Wojska specjalne obowiązkowo 18 mc.
C_ Na terenie RP dowodzi tylko Wojsko Polskie.
D_ Za granicą tylko polskie dowództwo nad polskim wojskiem.
E_ Akademia Obrony Wojskowej dla Orląt, Kadetów i Oficerów.
F_ Obrona terytorialna.